阿根廷劳动改革将阻止百万美元的赔偿 - 彭博社

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阿根廷总统，哈维尔·米莱。摄影师：科比·沃尔夫/彭博社卡玛拉·哈里斯在特拉华州威明顿的竞选总部发表讲话，日期为7月22日。摄影师：艾琳·沙夫/法新社/盖蒂图片社一名在纽约每年赚取13万美元的花旗银行前员工可能会因阿根廷劳动法而获得1000万美元的赔偿。

这起已经在法庭上进行了十多年的案件凸显了为什么阿根廷总统哈维尔·米莱正在寻求改革规管雇佣和解雇的法律，尽管他的国家正面临接近每年290%的通货膨胀和日益加深的衰退。

米莱的提议是所谓的《基本法》的230多项条款之一，这个月将在参议院面临一次严峻考验，此前这些提议已于4月底获得众议院通过。与此同时，工会已经开始抵制这些修改。5月9日，他们举行了一次为期24小时的全国大罢工，这是自米莱去年12月上任以来的第二次大罢工。

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世界经济论坛将阿根廷在141个国家中排名第139位，这反映了解雇和雇佣实践的成本过高，以及工资税的高额。劳工权利在宪法中得到保障，受到损害的雇员毫不犹豫地求助于法院，而在那里他们很可能会遇到理解的法官。

这种情况凸显了自胡安·多明戈·佩隆时代以来，工会在阿根廷政治中发挥的巨大作用，这位陆军将军在1940年代利用工人的不满上台担任总统。工会仍然是对佩隆主义者的重要支持来源，后者在过去70年中大部分时间里统治着这个国家。

“阿根廷劳动法规的改善早就应该进行了”，布宜诺斯艾利斯托尔库阿托迪特拉大学政府学院院长达里奥·朱吉克表示。“这是一种僵化、过时的制度。”然而，随着经济陷入危机，迈莱伊提出的一些修改很可能会导致裁员增加，至少在短期内。

阿雷哈德罗·德内瓦雷斯目前可能会在现行制度下获得丰厚的赔偿。这位阿根廷银行家在芝加哥花旗银行的16年职业生涯中，从布宜诺斯艾利斯汽车贷款部门晋升到纽约的拉丁美洲机构销售主管。他在2007年被解雇，原因尚不清楚，被提供的赔偿相当于约14个月的工资。他拒绝了这个提议，并在尽管此前已放弃了这项权利的情况下，向阿根廷法院起诉了芝加哥花旗银行。

根据阿根廷法规，股票期权和奖金应计入补偿计算。因此，尽管De Nevares在花旗银行的最高月薪低于11,000美元，但2009年一位法官裁定他的总薪酬超过每月68,000美元。法院还裁定，该银行家的合同被错误登记，这一结论将自动使任何解雇补偿翻倍。

突然间，花旗银行被迫支付390万美元，由于法官裁定的6%利息，这一金额已经飙升至超过1,000万美元。该公司试图将案件转移到美国，但未能成功，因此继续在阿根廷与De Nevares对抗。该案目前已交由该国最高法院审理。尚无裁决日期。

De Nevares及其律师Juan Manuel Arias拒绝发表评论，花旗集团的发言人也是如此。

非正式就业

2020年第三季度至2023年第二季度就业增长百分比

来源：国际劳工组织

Milei是一位自由主义者，承诺使阿根廷拥有更加亲企业的经济，最初试图通过一项包含大量措施以实现经济自由化的“大型法令”来修改解雇法规和其他劳动法律。但是，由于主要工会联盟提起的诉讼，一个由三名法官组成的小组裁定总统超越了职权范围，并暂停了相关规定。

4月30日，众议院通过了一系列劳工法修改，得益于中间派联盟公民联盟的支持，他们将自己的提案与政府的提案合并在一起。但真正的战斗将在参议院展开，里面的Milei党，成立两年，只有72个席位中的七个。

尽管在阿根廷，就业在技术上是自愿的——这意味着公司可以随时以任何理由解雇员工，只要提前通知并支付强制性的赔偿金——但有许多细节可能会给公司带来麻烦。例如，如果一家公司没有提前60天通知一名有五年以上工龄的员工，就会面临自动罚款。

经济学家长期以来一直认为，阿根廷的劳动法倾向于雇员，这促使公司“黑工资”支付给员工。根据国际劳工组织2023年的年度报告，自2020年中期以来，该国新增的工作岗位中近80%属于庞大的非正式部门，而墨西哥为65%，巴西为49%。

阿根廷最大的律师事务所Marval O’Farrell Mairal的合伙人Diego Kelly表示，雇佣的主要障碍之一是公司在发现他们不当注册合同时会遭受罚款。Kelly表示：“与其激励注册，不如激励诉讼，因为罚款非常昂贵。”这是Milei改革的目标之一。（De Nevares案件不会受到影响）。

无论是企业家还是工人，都将受益于一项措施，该措施允许企业设立一项特殊的解雇补偿基金，员工可以在他们的劳动关系期间或被解雇时使用该基金。劳动专家表示，如果解雇费用可预测且解雇补偿金额不可在法庭上争议，那么企业的额外支出是值得的。

工会领袖们认为，在国家陷入衰退之际，企业将利用劳动立法的变化来削减工资单。对建筑和工业部门企业进行的调查显示，更多的企业计划在今年减少而不是增加员工人数。

由Milei及其盟友推动的措施之一是允许雇员人数为五人或更少的企业将试用期从三个月延长到一年。酒店、餐馆和其他季节性行业的工人将不得不等待长达八个月才能被无限期雇佣，面临持续的解雇风险。

在本周一出席参议院一个小组委员会时，阿根廷最大工会组织CGT的总书记Héctor Daer批评了这些提议：“我们不仅把他们送上非正规就业，还为非正规就业提供了法律保护”。

保利娜·穆尼塔翻译

原文来源：Citi Banker Set to Collect $10 Million Severance in Argentina

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