会议中心复苏，城市借款进行翻新 - 彭博社

辛辛那提会议中心来源：电视台美国增长最快的地方之一，位于亚利桑那州巴克艾，由中亚利桑那项目运河服务，将水运送到数百英里之外的沙漠社区。

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霍楚尔暂停了过路费计划后，纽约大都会运输局推迟了165亿美元的基础设施升级。

摄影师：Yuki Iwamura/Bloomberg在美国的会议中心，更大不仅仅是更好，而是必要的。

旅游业正在迅速复苏，这给地方政府带来了压力，要确保他们的城市配备最好的设施，以容纳时髦的音乐会、体育赛事和会议。

根据展览产业研究中心的数据，去年全国会议出席人数增长了20%，达到2800万人，该行业为国内生产总值贡献了900亿美元。然而，与疫情前2019年相比，出席人数仍然下降了14%。

彭博社CityLab迈阿密为陷入困境的办公空间借贷了2.34亿美元纽约州州长霍库尔在收费暂停后重新启动第二大道地铁工程经济损失将推动气候迁徙巴黎花费14亿欧元清理塞纳河。这有效果吗？桌面游戏大会Gen Con去年在印第安纳波利斯创下了 纪录，参与人数超过7万人，为该市带来了近7500万美元。行业预测2026年将完全恢复，预计活动参与者将达到近3300万人。

“我们必须保持竞争力，” 迈克尔·赫克曼说，他是休斯敦第一公司的首席执行官，该公司是该市的会议部门。“现在是时候现代化，是时候根据会议参与者和会议策划者对未来的需求进行改变，”包括一个宜步行的校园和更多绿地。

辛辛那提是最新响应会议出席人数增加的城市，计划本周出售2.92亿美元的市政债券，用于翻新其杜克能源会议中心。它紧随佛罗里达州的布罗沃德县和德克萨斯州的主要城市等其他城市，利用市政市场进行改造。

密尔沃基与此同时，本周将举办其翻新后的4.56亿美元设施的盛大开幕，不久之后将作为7月共和党全国大会的一个 场馆。

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“在一个与会人数仍未恢复到疫情前水平的环境中，这是一场真正的军备竞赛，”德克萨斯大学圣安东尼奥分校的荣誉教授、关于会议中心的作者海伍德·桑德斯表示。“我们看到许多城市提供激励措施，包括免租金，以吸引会议和贸易展览。”

威斯康星州密尔沃基市中心的贝尔德中心。来源：贝尔德中心### 辛辛那提重启

辛辛那提的翻新工程将于7月开始施工，新增功能包括屋顶露台和更灵活的空间。与大多数其他会议中心的翻新不同，它不会扩大占地面积。

在2022年拆除了邻近的陈旧千禧酒店后，这次翻新代表了一种重新开始。辛辛那提市中心发展公司（3CDC）的开发总监凯蒂·韦斯特布鲁克表示，现在计划在会议中心南部于一月动工建设一个新的私人拥有的会议总部酒店。原千禧酒店的地点将成为一个公共广场。

虽然普罗cter & Gamble Co.和Kroger Co.等大公司总部设在这个城市，但它并不像拉斯维加斯或奥兰多那样是一个旅游胜地。根据债券募集说明书，最近中心举办的许多活动都是由俄亥俄州内的组织如戴顿少年排球和辛辛那提金融集团组织的。

“由于会议中心的状况，包括缺乏总部酒店，我们在吸引更大规模、更具国家影响力的会议方面遇到了困难，” Westbrook在接受采访时说道。有了现成的可步行前往的景点，如体育场和餐馆，“这一直是缺失的一环。”

桑德斯表示，会议出席人数是否完全恢复并不重要对于债券持有人来说。“债券与会议中心的表现没有关系，”因为债务是由更广泛的收入来源如销售税支持的。他补充说，最佳旅游景点未必是最佳会议地点，如果场馆不位于吸引人的地区。

“有时这些项目是希望和祈祷，希望一个城市能成为一个会议目的地，”休斯顿的赫克曼说道。

并非每个项目都一帆风顺。洛杉矶市议会今年投票暂停扩建该市会议中心，以收集更多财务信息。

桑德斯表示，项目经常未能达到顾问报告中吹嘘的美好预期，“但对于债券市场和债务偿还来说，这并不重要。”即使出席人数令人失望，桑德斯说，这些努力通常是由游客通过酒店或机场税等方式资助的。

在德克萨斯州

活动组织者提前数年计划，这意味着城市“现在正在进行投资，以赢得未来的商机，”CEIR发言人玛丽·塔克说。

休斯顿也在其中，计划明年开始对其乔治·R·布朗会议中心进行全面改造，包括增加更多会议空间，同时保持营业。 Gastech，一个国际能源会议，将于9月在那里举办。

“我们会议园区的改造和新娱乐区的引入有能力在未来几年为休斯顿创造数十亿美元的新收入，并为休斯顿创造数千个就业机会，确保市中心和我们城市第六大产业——访客经济的持续活力，”市长约翰·惠特迈尔在一封电子邮件评论中说。

去年，休斯顿的酒店入住税收入超过了之前的记录15%，赫克曼说。虽然扩建的最终价格尚未确定，但未来三十年将有约20亿美元的税收可供使用，预计明年将开始动工并发行债券，他补充说。

德克萨斯州的其他主要城市也加入了竞争，包括达拉斯，那里的选民批准了一个2022年斥资37亿美元的计划，建造一个面积为25亿平方英尺的中心，设有俯瞰三一河的室外活动露台，以及邻近的沃思堡，于去年12月开始了为期20年的计划扩建的第一部分。

Austin计划明年开始斥资16亿美元的计划，将其空间几乎翻倍，并于2029年重新开放，表示该项目将每年增加2.85亿美元的经济活动。

从20世纪20年代开始的几十年里，科罗拉多州克劳利县的农民们因科罗拉多河水的丰富而蓬勃发展。这支持了一个利润丰厚的农业产业，随着附近城市的增长和对水资源的需求激增，农民们以每股高达1万美元的价格将他们的水权出售给开发商。

然后来了一个漫长的干旱期，那些寄希望于自然降雨补充水源的农民看着曾经肥沃的土地上的数千英亩土地干涸。逐渐地，人们开始搬离，当地企业关闭，使该县陷入衰退。

BloombergCityLab +Green巴黎2024年推迟男子铁人三项比赛，称塞纳河水质问题巴黎奥运会取消铁人三项比赛的水上训练，因为污染降雨缓解了肆虐加拿大落基山脉的山火在孟菲斯，一台来自埃隆·马斯克的人工智能超级计算机激起了希望和担忧“在25年的缓慢变化中，一个经济上强大的社区萎缩为一个真正的萧条区，几乎没有剩余农业，大部分是老年人口，几乎没有收入，”气候记者阿布拉姆·拉斯特加滕说道，他在2016年作为ProPublica的一部分报道了克劳利的水危机。系列关于美国西部水危机的报道。

在他的新书中，在行动中：地球过热和美国的根深蒂固，拉斯特加滕重新审视了克劳利和其他气候脆弱地区，探讨了经济与变暖地球之间的交汇，以及这些力量将如何塑造未来几十年美国预期的大规模人口迁移。

尽管气候迁移分析通常考虑像野火和飓风等灾难性事件，但拉斯特加滕专注于“微妙变化的稳定蔓延” —— 例如，作物产量下降，从加利福尼亚到佛罗里达的保险、医疗保健和能源成本上升。

“我认为人们未来通常不会因为太热或因为风暴而搬迁，而是因为环境变化的经济后果而搬迁，”他在与彭博城市实验室的对话中说。

拉斯特加滕表示，美国的迁移模式在一定程度上是几十年来短视政策的产物，这些政策使一些风险最高的城市成为增长最快的城市。例如，西南部的水资源短缺根源于政府一个世纪前决定在沙漠中定居社区。为了维持发展和生产性农业产业，纳税人的钱被用来从数百英里外的科罗拉多河捕捉和重新分配水资源。与此同时，1922年科罗拉多河协定高估了河流的丰富，这一协定是为了将河流分配给七个州而制定的，导致几十年的过度消耗。

“所有这些都创造了经济机制，让美国人对一些气候风险视而不见，这改变了逻辑反应机制，” Lustgarten说。今天，持续出售水权已经允许成千上万的房屋在科罗拉多锐矿地区和亚利桑那州的欠发达地区建造和出售。但一场迫在眉睫的水资源短缺 —— 这将提高水价，使农业变得更不可行 —— 可能会导致一些社区走向衰落，因为家庭考虑搬离。

Bloomberg CityLab与Lustgarden就这些经济激励措施和气候迁移的未来进行了交谈。为了简洁和清晰起见，对采访进行了轻微编辑。

**你在书中提到，在你开始关注美国之前，你在国际上做了很多气候报道。美国对待气候迁移的方式与其他国家有何不同？**当我在危地马拉、墨西哥和萨尔瓦多进行报道时，典型的气候迁移有一种标准机制：可能会有环境影响降低生活质量，并与其他影响（如暴力、迫害或经济伤害）融合在一起。人们通常会以一种合乎逻辑的方式做出反应：他们会逐步地搬迁 —— 从一个村庄搬到附近的一个更大的城镇，然后再搬到一个更大的城市，最后才会做出离开一个国家的大跃进，例如。这是可以预测的。

但美国是不可预测的。与许多其他国家相比，我们拥有令人难以置信的能力和财富。从政策的角度来看，我们还在某种程度上鼓励美国人居住在更危险的地方。

**你认为气候迁徙将会以缓慢的方式发生，人们会逐渐离开不适宜居住的地方，这是由于支付能力的微妙变化。这些变化是什么样的？**对于美国中产阶级来说，气候变化的影响使生活变得更加昂贵的方式有很多。空调在整个南部地区变得越来越必不可少，而在以前从未在建筑中安装空调的地方也是如此。空调的费用变得非常昂贵，这导致了对电力的需求增加。家庭用水的成本正在上涨，在亚利桑那等地方应该会继续上涨。这是更高温度转化为每月水电费增加几百美元的微妙方式之一。

整个国家每天都在关注保险费用的上涨 — 不仅仅是灾难保险，还有由于过去两年大量暴露于野火烟雾而导致的健康保险费用上涨，这导致了大量索赔。这些只是经济压力增加的一小部分方式。

**保险已经成为当今最大的问题之一。我们是如何走到这一步的？**我深入研究了美国的财产保险和定价。在州级别和国家级别，它一直得到了补贴，[我们]支付了数百亿美元来做到这一点。有时是为了帮助人们，但也特别是为了防止风暴后的人口外流风险。

这可以追溯到1992年，当时飓风安德鲁袭击了佛罗里达。佛罗里达看到人们正在外流，经济面临真正的脆弱。保险公司破产并放弃了这个州。佛罗里达通过创建自己的州立财产保险公司做出了回应，并保证其客户可以以低于自由市场价格的折扣购买保单。

创造了这整个补贴保险系统，现在已经在30多个州复制，并且目前在加利福尼亚州非常突出，该州为生活在野火风险区的人提供国家补贴的保单。随着保险情况的变化，经济损害变得更加明显。

**所有这些将如何影响社区？**为了我的书，我使用了Rhodium Group的分析，该分析考虑了全国各县的经济损害，包括不断上升的能源成本，以及从医疗保健到死亡的各种建模成本。他们基本上预测全国范围内将会有经济逆风。在一些地方，[这些经济损害的价值]将达到当地GDP的60%，这意味着一个社区基本上无法实现经济增长。

根据Rhodium Group的数据，由于气候变化造成的经济损害可能达到县GDP的60%。来源：Rachael H. Carpenter, Al Shaw, Jeremy W. Goldsmith/ Courtesy of Farrar, Straus & Giroux不幸的是，一个现实是我认为会有一些社区会衰退。政府无法挽救所有社区。而我们仍然拥有一个资本主义经济，人们和社区自行发展。我认为作为联邦政府，我们无法承担完全社会化所有这些地方的费用。

专家们谈论的一件事是尝试让社区与其税基成比例。因此，如果它们要缩小规模，而不是让这成为衰退的原因，就会有一种受控撤退。不是在气候意义上，而是在减长意义上，服务和基础设施可能会被削减，以使它们与可用于资助它们的税基成比例。

**在光谱的另一端，未来几十年可能会有人口涌入的地方。对于这些城市，面临着哪些挑战？**将会有接收社区面临着巨大增长，从政策角度来看，要满足这种增长有着巨大挑战，从气候相关的投资到非常基本的基础设施需求。

亚特兰大，已经是一个快速增长的城市，将会吸收来自佐治亚、佛罗里达和路易斯安那海岸的人口，因此增长会更快。受环境因素影响而被迫搬迁的人们更倾向于选择最短的移动距离。因此，这座城市已经进入了应对这种变化意味着什么的十年。他们做了很多正确的事情，也从一些不起作用的经验中吸取了教训。这座城市在新公园和新绿地方面投资非常积极，但由此产生的一个结果——这对辛辛那提和杜卢斯等地方应该是一个警示故事——是他们看到了城市核心周围的巨大翻新。

因此，亚特兰大一直走在前列，探索着保护那些几代人在中心亚特兰大拥有房屋的人们，保护一些主要是黑人社区的那些代际财富的方式。他们正在尝试各种方式来创造预期一些气候迁移并将年度税收成本保持低延续社区的税收减免。

**除了报道其他家庭，您还写了一些作为加利福尼亚北部居民所面临的决定。为什么要包括这些内容？**我住在一个我一直认为容易受到野火威胁的地方，而在我在南美和中美洲报道的时候，加利福尼亚正面临着一系列非常灾难性的野火季节。我从这些旅行中回来后意识到，环境变化真的颠覆了我的生活。因此，和我的邻居们一样，我在车道旁放了一个随时准备好的包，里面有我孩子的备用衣服、护目镜和链锯。我的意思是，我们有点与之共存，为了应对紧急灾难情景做好准备。

我坐在家里和经济学家们交谈，其中包括图兰大学的杰西·基南。我描述了我的房子所在的位置，以及加利福尼亚的房屋价值，我问：“那我应该搬家吗？”他坚定地说：“是的。”

那是他教育我有关即使是与环境风险相关的房屋价值下降的感知也会带来衰退螺旋的时刻：如果人们担心会失去保险，那么房屋价值就会受到压抑。然后这种情况就像病毒一样在社区中蔓延，你可能会看到房地产市场的崩溃。所以，从经济角度来看，这真的让我感到恐惧。

所有这些经历共同塑造了我将气候迁移报道的焦点转向对美国人意味着什么。虽然我们拥有相对的特权 — 我肯定有我的特权 — 但我们每个人都将面临关于如何调整我们的生活和家庭的非常个人的决定。

我以为我在完成这本书时会搬家，但我没有。我的经历与我写的人类似，选择比起初看起来更加困难。有许多相互抵消的力量，包括对社区和朋友家人网络的依恋，这使得气候迁移变得不那么黑白分明。

纽约州州长凯西·霍库尔周二拨款5,400万美元，重新启动纽约市第二大道地铁延伸工程，数周前她意外决定推迟拥堵收费计划导致交通官员停止了价值77亿美元的项目。

州长根据知情人士的消息，将自由裁量的州资本资金用于这项工作。这笔钱将用于搬迁第二大道沿线的公用事业线路，这是计划中的扩建的一部分，将96街车站与125街连接起来，为东哈莱姆居民提供地铁服务。

彭博社CityLab迈阿密为陷入困境的办公空间借贷2.34亿美元经济损失将推动气候迁徙巴黎花费14亿欧元清理塞纳河。效果如何？巴黎2024年推迟男子铁人三项比赛，理由是塞纳河水质“当我宣布暂停实施拥堵收费时，我指示我的团队要有创意地思考如何推动这些一代人的投资继续前进，”Hochul在一份声明中说道。“现在，我们正在承诺所需的资金来继续进行公用事业搬迁合同，这是建设这个变革性项目的第一步，以满足纽约普通市民的需求。”

大都会交通管理局，该市地铁、公交和通勤列车线路的运营商，停止工作延长后，Hochul在六月份无限期暂停了拥堵收费计划，称其对居民和游客的影响。

提议对驶入曼哈顿交通拥堵区域的司机征收通行费，每年将产生10亿美元的收入，纽约大都会运输局将借此提供150亿美元用于现代化其系统，包括第二大道地铁。

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重新启动工程将有助于大都会运输局保留与该项目相关的34亿美元联邦资金。如果大都会运输局未能推进扩建计划，这笔资金将面临风险。

“在拥堵收费暂停的同时推进公用事业工程，使大都会运输局能够在阿尔巴尼解决如何为大都会运输局2020-24年资本计划的150亿美元资金问题的同时，保持整体第二大道地铁第二阶段项目按计划进行，”大都会运输局首席执行官詹诺·利伯在一份声明中表示。

霍库尔暂停征收通行费后，大都会运输局推迟了165亿美元的基础设施升级工程，包括更换上世纪30年代的地铁信号、无障碍项目和购买电动公交车。