英国和爱尔兰领导人因移民激增而发生冲突 - 彭博社
Jennifer Duggan
4月30日,位于都柏林国际保护办公室附近的帐篷排。摄影师:保罗·费斯/法新社/盖蒂图片社英国和爱尔兰之间关于涌入的寻求庇护者的争执正威胁到它们本已脆弱的关系。随着两国领导人选举的临近,双方似乎都不愿退让。
本周,首相里希·苏纳克与新任爱尔兰总理西蒙·哈里斯之间的分歧浮出水面,因为都柏林政府推进紧急立法,允许将寻求庇护者送回英国。苏纳克反击,誓言不遵守之前的协议,只要爱尔兰的欧盟成员国法国拒绝接受来自英国的移民返回。
这一事件重新引发了人们对爱尔兰海上后脱欧贸易协议和北爱尔兰的联合主义者与民族主义者之间权力分享的担忧,北爱尔兰仍是英国的一部分。这些协议的核心是尽管英国在2020年退出欧盟,但仍保持爱尔兰岛上开放的南北边界。
随着苏纳克加大“阻止船只”将移民从法国运送过英吉利海峡的运动,跨越这一边界的人流在都柏林受到更严格的审查。哈里斯的司法部长海伦·麦肯提上周在一个议会委员会上表示,80%的寻求国际保护的人来自北方。
| 关于爱尔兰移民问题的更多信息: |
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| * 爱尔兰总理在移民争议中访问北爱尔兰 * 爱尔兰计划宣布英国为安全返回寻求庇护者的地方 * 对移民的恐惧和愤怒作为政治变数重现 |
周四,都柏林的当局重新努力清理位于首都的国际保护中心外的移民营地。爱尔兰媒体报道,爱尔兰将会在与北爱尔兰的边界附近部署警察,这一有争议的想法很快被司法部否认。爱尔兰警方表示,其成员不会“实际被指派”到边界。
西蒙·哈里斯摄影师:西蒙·沃尔法特/彭博社这一争端充满了爱尔兰与其前殖民统治者伦敦之间几个世纪的历史。开放边界是结束北爱尔兰长达数十年的冲突(称为“麻烦”)的《耶稣受难日协议》的一个重要组成部分。
在英国脱欧公投后,边界的持续流动也是英国与欧盟之间最具争议的问题之一。而在3月利奥·瓦拉德卡意外辞职后接管执政的芬加尔党,哈里斯需要在即将举行的选举前表现得强硬,以对抗英国,这场选举必须在10个月内举行。
“我不确定他们何时能克服这个问题,”贝尔法斯特女王大学政治与国际关系系主任穆里斯·麦卡尔泰说。“他们需要合作,但如果英国政府在承诺上有所退缩,从政治上来说将是灾难性的。”
在住房危机中,移民已成为爱尔兰选民关注的首要问题之一。目前有超过1800名寻求庇护者无家可归,露宿街头。
里希·苏纳克摄影师:克里斯蒂安·博奇/Bloomberg苏纳克在国内面临类似压力,民粹主义的改革英国党由脱欧运动者奈杰尔·法拉奇创立,承诺实现“净零”移民,以试图削弱执政的保守党选票。随着寻求庇护者涌入该国——包括今年前四个月创纪录的7567人——苏纳克通过了一项法律,允许将移民驱逐到卢旺达,并拒绝了哈里斯要求接受更多移民到爱尔兰的请求。
哈里斯则表示,该国不会为其他国家的移民挑战“提供漏洞”。
爱尔兰法院在三月的裁决导致了当前的僵局。与去年英国最高法院的类似裁决形成显著对比,爱尔兰法庭裁定,考虑到苏纳克的卢旺达计划,英国不是一个“安全国家”,无法将寻求庇护者送回。
这实际上冻结了爱尔兰与英国之间在2020年达成的“操作协议”,该协议允许双方之间转移寻求庇护者。虽然根据该协议没有移民被送出,但爱尔兰内阁批准的法案旨在恢复其可行性。
苏纳克表示,英国没有法律义务接受从爱尔兰返回的寻求庇护者。在接受ITV新闻采访时,苏纳克表示,如果欧盟不允许英国将寻求庇护者送回法国,他“对返回协议不感兴趣”。
警察车辆和城市工作人员正在清理现场及周边街道的残骸。摄影师:阿图尔·维达克/NURPHO/AP在英国内政大臣詹姆斯·克莱弗利周一因“日程问题”取消与麦肯提的会议后,紧张局势显而易见。虽然爱尔兰副总理米哈伊尔·马丁和英国北爱尔兰国务大臣克里斯·希顿-哈里斯在当天晚些时候会面时试图表现出团结,但移民争端仍在继续发酵。
政治日历确保双方都面临高风险。爱尔兰将在6月7日举行地方和欧洲议会选举。苏纳克的政党在周四的英国地方选举中遭遇广泛失利,他希望将他所称的非法移民的打击作为他在预计于今年晚些时候举行的全国选举中的核心议题。
贝尔法斯特女王大学的麦卡尔泰表示:“目前英爱关系确实有一种过山车的感觉。”
卡马拉·哈里斯周一获得民主党总统提名,在她预计将宣布副总统候选人前一天的虚拟点名投票中获胜。
通过投票,哈里斯成为首位黑人女性和亚裔美国人领导主要美国政党的总统候选人。