美国禁毒局建议将大麻重新分类为更不危险的III类药物 - 彭博社
Josh Wingrove, Tiffany Kary, Riley Griffin
大麻植物在加利福尼亚卡马里约附近的一个温室里生长。
摄影师:Jill Connelly/Bloomberg
自九月以来,美国麻醉药品管理局一直在审查大麻的分类,此举是在拜登政府的推动下进行的。
摄影师:David McNew/Getty Images美国司法部建议将大麻重新分类为风险较低的药物,这一决定可能有助于不断增长的合法大麻产业获得税收优惠。
美国司法部长梅里克·加兰周二“传达了一项将大麻从I类药物重新分类为III类药物的提案”,根据部门简短声明,“一旦在《联邦公报》上公布,将启动由国会在《受控物质法》中规定的正式规则制定过程。”
在大麻被从I类药物中移除并被列入III类药物之前,还有几个步骤需要完成,I类药物中列有危险的鸦片类药物,如海洛因,而III类药物是指风险较低且具有医疗用途的药物。这将为患者和研究其医疗应用的研究人员提供更容易获取大麻的途径,而不是将其非罪化。然而,根据联邦法律,大麻的生产、分销和持有以娱乐为目的仍将是非法的。
这一努力,尽管仍有可能失败,但是在加利福尼亚合法化医用大麻将近30年后出现。如今,超过一半的美国人口可以根据由选民推动的各州法律购买大麻。
“这是历史性的,因为联邦政府终于承认多年来对一种最受欢迎的药物进行了错误分类,”哥伦比亚大学法学院教授、最近撰写了一本关于药物政策的书籍的David Pozen在电话采访中说。
与此同时,与大麻相关公司的股价周二大涨,Curaleaf Holdings Inc.在美国交易中上涨了25%,Green Thumb Industries Inc.上涨了22%。与此同时,MJ PurePlay 100指数,跟踪95家暴露于大麻行业的全球股票,上涨了22%,创下自2022年10月以来的最大单日涨幅。
大多数美国人认为大麻在娱乐或医疗用途上应该合法化,这是乔·拜登总统在任期内表示将追求的政策,但在国会中仍缺乏广泛支持。拜登在支持合法化的关键选民群体中的声望已经下降,包括年轻选民和黑人美国人。
一年多前,拜登赦免了联邦和华盛顿的大麻罪行,以解决这样一种讽刺:公司现在正在销售一种人们因持有而仍然被监禁的产品,而黑人美国人占被逮捕人数的比例过高。赦免工作仍在进行中。
如果拜登今年输给了前总统唐纳德·特朗普,这个过程可能会被颠覆,特朗普的竞选团队并没有立即回应评论请求。共和党人普遍反对重新安排或非刑事化大麻。
“我们需要减少吸毒人数,而不是增加这个数字” 共和党众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯在一次采访中说道。“我们不应该让事情变得更糟。”
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与此同时,国会一直在考虑潜在的改变,以便让放贷人更容易向大麻公司提供银行服务。尽管民主党人考虑将其纳入联邦航空管理局重新授权法案中,但据一位发言人称,共和党参议院少数党领袖米奇·麦康奈仍然反对此举。周二,几位其他资深参议院共和党人对此是否会被纳入表示怀疑,包括蒙大拿州的参议员史蒂夫·戴恩斯,他是该法案的赞助人之一。
持续辩论
美国药品执法局的举措不太可能解决围绕这种受年轻消费者欢迎的药物的争论。一些大麻公司,其中一些得到酒精和烟草制造商的支持,表示应该能够像酒精或香烟一样销售带有致幻THC的卷烟、软糖和饮料。这将意味着完全取消该药物的非刑事化。
公众对大麻的看法也仍然是一个关键问题。现在,“加州清醒”人群认为大麻比酒精更健康,他们已经放弃了酒精和其他药物,但继续使用大麻。根据疾病控制和预防中心的数据,大麻是美国使用最普遍的联邦非法药物,州级合法化已经带来了急需的现金,根据非营利性税收基金会的数据,带来了约30亿美元的税收。
然而,零星的记录使得很难评判随着合法化而带来的更广泛使用的整体影响。
‘强劲乐观’
大麻公司对这一消息表示赞赏,尽管美国当局尚未就此事正式表态。
Green Thumb首席执行官本·科夫勒表示,这个决定早就应该做出。“政府机构正式承认大麻具有医疗效用进一步验证了我们的使命和信念,即大麻有改善福祉的力量,”科夫勒说道,他的公司在多个美国州运营。
投资于大麻的Poseidon Investment Management联合创始人摩根·帕希亚表示,重新调整等级“可能会带来投资者兴趣的活跃回归,这可能会迅速将该行业带回强劲乐观。” 由于联邦政府的不作为,大麻股票近年来一直表现疲软。
“转移到第三类别代表了我们国家药物法律的巨大变革,”美国大麻委员会表示,这是该行业的一个贸易团体,补充说这一变化将终结称为280E的税收惩罚,该惩罚禁止从事联邦非法物质交易的公司扣除税款。该团体表示,新的法律地位应该有助于各种规模的大麻企业,并使受监管的市场更有竞争力,能够与非法市场竞争。
350亿美元市场
如果最终实施重新调整等级,将成为合法大麻行业的福音,根据市场研究公司New Frontier Data的估计,去年该行业产生了约350亿美元的销售额。
如果大麻被重新分类为III级,它将被视为类似于氯胺酮和合成类固醇等物质,这些物质需要处方但并未被联邦禁止。
美国禁毒局的女发言人拒绝置评。白宫也拒绝置评。
美联社首次报道了政策转变。
与大麻相关公司的股价周二大涨,此前美国禁毒局决定将重新分类 大麻为更低危险等级,这对该行业来说是一次历史性的转变。
Tilray品牌公司上涨40%,而康帕斯成长公司上涨79%。追踪全球行业的MJ纯玩100指数上涨22%,创下2022年10月以来的最大涨幅。与此同时,AdvisorShares纯美国大麻ETF暴涨25%,并因日内交易波动而暂停交易。