玻利维亚危机为埃沃·莫拉莱斯的回归铺平道路 - 彭博社

玻利维亚总统路易斯·阿尔塞与前总统埃沃·莫拉莱斯。图片：马丁·席尔瓦/法新社/盖蒂图片社在厄尔阿尔托稀薄的空气中，成群的购物者在鞋子、教科书、厨房用具或假冒服装摊位上寻找便宜货。

在安第斯山脉中最高的城市——洛斯安第斯，这些商业摊位上可以看到玻利维亚新兴金融危机的最初迹象。人们的口袋开始感受到本国货币与美元之间固定汇率崩溃的影响。物价飙升。

“一切都在上涨，甚至是国内产品”，在厄尔阿尔托一家小吃摊位工作的罗西奥·萨尔米恩托说。那天生意很慢。

本世纪初，玻利维亚曾经记录下拉美最高的增长率之一。但现在情况已经改变。一场金融风暴正在袭击这个拥有1200万人口的国家。这场风暴的根源在于天然气繁荣的结束以及该国迄今未能利用其巨大的锂储备。

这一情况加剧了总统路易斯·阿尔塞与其前任埃沃·莫拉莱斯之间的冲突，后者试图重返权力，尽管去年宪法法院的裁决阻止了他这样做。

这种经济恶化对阿尔塞构成了严重威胁。外汇短缺正在抑制对外贸易，其影响遍及全国，从首都拉巴斯到亚马逊流域。

购物者在El Alto的露天市场上查看二手服装。摄影师：Marcelo Pérez del Carpio/BloombergJimena Ugrinovic经营一家家族企业，从事化肥、杀虫剂和农业机械的进口。她说，每天都越来越难获得支付中国、印度和以色列供应商的美元。这威胁到了推动该国最近经济增长的大豆和牛肉生产者。

“我们是生产链的第一环节，”她说，来自圣克鲁斯省。“如果我们无法进口，农业就无法存在。就是这么简单。”

玻利维亚的动荡是安第斯地区的新打击。低迷的经济增长、政治停滞和民众不满影响着从哥伦比亚到智利的各地。在秘鲁，政治体系岌岌可危，阿根廷正在实施一项紧急措施来应对接近300%的通货膨胀，厄瓜多尔则正面临经济和安全危机。

莫拉莱斯再度登场

玻利维亚的动荡增强了莫拉莱斯的机会。这位64岁的前驯骆驼牧师于2006年成为玻利维亚首位印第安总统。他的成功使他成为拉丁美洲社会主义的偶像，但在一场有争议的选举后，他被迫辞职于2019年。

莫拉莱斯现在计划与60岁的英国受教育经济学家Arce决裂后再次回归。

经济问题和执政党内部分裂的结合可能导致一个国家出现更大的动荡，这个国家自两个世纪前从西班牙独立以来，已经发生了近200次政变和革命，可卡因种植者、矿工或教师工会经常组织暴力抗议。

“支持莫拉莱斯的人会找任何借口上街抗议”，忠于阿尔塞的国会议员杰尔格斯·梅尔卡多警告说。

埃尔阿尔托市有一百万居民，是执政社会党的堡垒，两派政治和经济势力之间的斗争在这里明显。在明年选举之前，两派都在争夺对工会和土著组织的控制。

它也是玻利维亚最大的土著城市，大部分人口生活在贫困中。最富有的人住在邻近的拉巴斯，比埃尔阿尔托低近1000米。在莫拉莱斯总统任内建立的一套缆车系统连接了这两座城市。

缆车将埃尔阿尔托的居民与拉巴斯连接在一起。摄影师：马塞洛·佩雷斯·德尔·卡尔皮奥/彭博社“埃尔阿尔托将是下届政府能否取得成就的关键”，莫拉莱斯的盟友、代表该市的国会议员伊格纳西奥·雷南·卡贝萨斯说。

一项调查显示，阿尔塞在执政党内大约有莫拉莱斯两倍的支持。但如果政府被迫停止食品和燃料补贴，或者美元短缺加剧通货膨胀，这种支持可能会减少。

现在已经有迹象表明，这种情况正在发生在El Alto的主要市场。

卖小吃的Sarmiento说，现在她以批发价支付30玻利维亚币（按官方汇率为4.30美元）购买一包进口饼干，而一年前的价格是24玻利维亚币。她说，其他产品，包括可口可乐，价格也上涨了。

一台搅拌机现在售价210玻利维亚币，而去年售价约为175，另一家商店的老板说。一台飞利浦牌茶壶的价格已经从140上涨到185玻利维亚币。

在玻利维亚的补贴超市入口处，可以看到阿尔塞微笑的图片。这是政府为人民提供的一个象征。

过去几年里，基本商品的补贴加上固定汇率，帮助玻利维亚的通货膨胀率低于德国和日本，这是一个不小的成就，当大部分拉丁美洲地区的价格飙升时。

但是现在许多进口商都在努力获取美元或不得不以高价购买，阿尔塞的最大成就可能面临风险。

在国有超市，当局目前已经成功控制了像大米、面食和水果这样的本地生产产品的价格。去年消费者价格仅上涨了2.1%。

土著妇女在商店里卖衣服。摄影师：Marcelo Pérez del Carpio/Bloomberg“通货膨胀篮子主要包括政府补贴的商品，这使得官方通货膨胀率保持得相当低”，覆盖玻利维亚的评级机构惠誉评级的Christopher Dychala说。

官方来说，汇率固定仍然存在。但去年，由于中央银行几乎没有足够的现金供应官方汇率，导致了一个黑市美元市场的出现。最近金融紧张局势的加剧体现在银行向国外汇款收取的佣金上的增加。

根据拉巴斯出口商全国协会主席马塞洛·奥尔吉因的说法，去年这些佣金从2%上升到了2月份的近30%。银行以市场价格购买美元，但被迫以官方汇率出售。为了平衡账目，他们提高了佣金，但政府随后将其限制在10%，填补了一个法律漏洞，该漏洞允许市场继续运作。

这意味着不能以每美元8.3玻利维亚玻利瓦尔的平行汇率出售美元而不产生损失。银行找到了另一种解决方案：收取佣金监督进口商和出口商之间的直接协议，尽管这种做法可能也不会持久。政府决心终结规避其规定的尝试。一些进口商也在研究通过巴拿马或美国的银行直接向出口商购买货币的可行性。

奥尔吉因说：“市场可能会走出这个体系。”

玻利维亚经济和公共财政部长马塞洛·蒙特内格罗表示，随着暂时性流动性短缺问题的解决，汇率将逐渐回到中央银行设定的水平。

“全世界都同意这是一个流动性问题，而不是偿付能力问题”，他在三月份在拉巴斯接受采访时说。

马塞洛·蒙特内格罗摄影师：马塞洛·佩雷斯·德尔·卡尔皮奥/彭博社在莫拉莱斯政府期间，玻利维亚经济表现强劲，这在很大程度上要归功于天然气出口的激增。然而，现在这些出口正在急剧下降。2022年，该国首次几十年来成为净能源进口国。

多年来，玻利维亚未能控制财政赤字，也未能在天然气勘探上投入足够的资金。人们希望，该国广阔的锂矿床迟早会带来大量资金。但危机来临，该国仍未生产出大量用于电池的金属（还不考虑锂价格暴跌）。与此同时，澳大利亚、智利和阿根廷正在从电动汽车热潮中获益。

玻利维亚外汇储备20年来最低

来源：玻利维亚中央银行，国际货币基金组织，彭博社

注：截至2023年12月的数据

政府不希望在选举年前取消补贴，但随着财政赤字超过国内生产总值的7%，它正面临着资金筹措渠道枯竭的困境。

玻利维亚美元主权债券的交易价格处于困境水平，利率超过20%。这阻碍了该国进入全球债券市场。政府也无法向多边机构借款，因为与莫拉莱斯的决裂使阿尔塞失去了在国会中获得外部贷款批准所需的多数席位。

此外，还有几名涉及外部业务和储备管理的央行官员辞职，之后央行采取了绝望的措施。在花光了2005-2014年天然气繁荣时期积累的储备之后，央行将其特别提款权卖给了国际货币基金组织，几乎卖掉了所有可能的黄金。央行还开始在本地市场发行美元债券，希望能促使人们出售家中藏匿的美元。

截至12月31日，最后一个有官方数据的日期，央行只有1.66亿美元现金，仅足够支付几天的进口。此外，这笔钱还必须用来偿还玻利维亚的债务和燃料进口。

可可种植者支持埃沃·莫拉莱斯在一条公路上设路障。摄影师：费尔南多·卡塔赫纳/法新社/盖蒂图片社2023年，该国仅仅通过允许央行出售大约一半的黄金储备，才勉强避免了金融危机。六个月后，几乎所有的黄金都已花光：年底时，央行只剩下23.5吨黄金，法律规定这个数字不能低于22吨。

目前，金融危机已经影响到了从事对外贸易的企业。但是当普通民众感受到价格大幅上涨且持续增长时，他们将开始抗议，La Paz的一位金融顾问Jaime Dunn说。

“经济将会带来非常强烈的社会和政治压力，”邓恩说。阿尔塞政府决心保持补贴，并集中精力控制价格。这是因为在政治上，通货膨胀是“一种大规模破坏性武器”，他说。

明年选举可能出现的一个可能情景是两名社会主义者（埃沃·莫拉莱斯和阿尔塞）与一个保守派之间的三方角逐。无论竞争对手的阵容如何，现在都不是给经济不确定性增加政治不稳定性的最糟糕时刻。

然而，一月份，数千名莫拉莱斯支持者的抗议者封锁了道路并与警察发生冲突。他们指责阿尔塞与宪法法院法官密谋，阻止莫拉莱斯参加选举。根据经济和公共财政部的说法，这些骚乱给经济造成了10亿美元的损失。

这可能只是个开始，因为目前尚不清楚是否会阻止莫拉莱斯寻求另一个任期。

“如果他们试图排除我们的兄弟埃沃参加选举，我们数百万人将会上街抗议，”埃尔阿尔托的国会议员卡贝萨斯说。“他们将在街头看到我们。”

原文链接: 玻利维亚陷入困境，助长了一个不太可能的总统复出竞选

这是一个不可抗拒的说法。雷·达里奥的布里奇沃特资产管理公司等对冲基金的高管们说，把钱给我们，我们将把它投入到一个长期稳赚不赔的策略中。但是，经过五年的低于预期的回报后，许多将大笔资金投入风险平价基金（如它们被称为的那样）的机构投资者正在要求退还资金。

包括新墨西哥州、俄勒冈州和俄亥俄州的公共养老金在内的投资者已经撤出资金，自三年前峰值以来，基金规模估计减少了700亿美元。对许多人来说，公司请求更多时间的呼吁——即未来十年的市场不太可能像过去那样——听起来空洞。