IMF财政监测报告:美国、中国债务对全球公共财政构成风险 - 彭博社
Christopher Condon
世界上两大经济竞争对手,中国和美国,将在未来五年推动全球公共债务的大部分增长,国际货币基金组织官员表示,美国的支出将通过保持高利率给许多其他国家带来麻烦。
“根据当前政策,这两个经济体的公共债务预计到2053年将几乎翻倍,”IMF在其财政监控报告中说,这是对全球公共财政发展的概述。“因此,这两个经济体如何管理其财政政策可能对全球经济产生深远影响,并对其他经济体的基准财政预测构成重大风险。”
大多数经济体的政府债务将上升
IMF对2029年一般政府债务与2023年水平的预测
来源:国际货币基金组织财政监控
注:映射数据显示了不同经济体的预测。法国、德国、意大利、西班牙、欧元区其他地区的个别预测显示了总体预测
美国的较高利率使许多国家的生活变得困难,通过加强美元对其他货币的价值,使以美元计价的商品更加昂贵,并增加了那些以美元借款的国家的债务负担。
“美国的高利率和不确定性影响了世界其他地方的融资成本,”IMF财政事务主管维托尔·加斯帕在接受采访时说。“影响非常显著。”
至于中国,该基金警告称,中国经济放缓可能大于预期 — “可能会因地方政府财政不平衡导致的意外财政收紧而加剧风险,从而通过降低国际贸易、外部融资和投资水平对全球其他国家构成风险。
报告预计,今年全球GDP的总体初级赤字将从2023年的5.5%下降至4.9%,但许多国家的公共财政面临重大风险。
IMF还单独指出了英国和意大利,以及美国和中国作为面临严重财政风险的国家,因为债务继续上升。IMF表示,这四个国家将全球债务水平推近GDP的100%,它们“迫切需要采取政策行动来解决支出和收入之间的基本不平衡。”
IMF官员特别批评了英国财政大臣杰里米·亨特在最近两次财政报告中削减200亿英镑(250亿美元)的工资税。报告称,这些最近的政策变化,“虽然部分由合理的增收措施资助,但可能会加剧中期的债务轨迹。”
在华盛顿国际金融研究所活动中被问及关于债务上升风险的问题时,英格兰银行行长安德鲁·贝利表示,公共部门资金在应对大挑战,如大流行病、不断上升的安全风险和气候变化中发挥着重要作用。
“我们必须看待这个问题。这很重要。这是一个重要的话题,”贝利说。“但我要回到这一点:如果你生活在非常动荡的时期,那么政策方面当然会有非常大的需求。”
IMF指出,今年将有选民在88个经济体进行选举,这些经济体代表了全球一半以上的人口和GDP,这被称为“大选年”。
“过去几十年来,各种政治光谱上对增加政府支出的支持已经增长,使得今年尤为具有挑战性,”报告称。“在选举年,财政政策往往更加宽松,失误也更大。”
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