公共卫生团体再次起诉美国食品药品监督管理局，要求尽快实施迟迟未能实施的薄荷烟禁令 - 彭博社

万宝路薄荷味香烟包。

摄影师：丹尼尔·阿克/Bloomberg

公共卫生团体第二次起诉美国监管机构，指责其未能执行禁止薄荷味烟草产品计划。

周二在北加利福尼亚联邦法院提起的诉讼声称，食品药品监督管理局不合理地和非法地推迟了将拯救生命的法规。该机构多次未能按时采取行动，最近一次是在三月底。

“如果过去的做法可以预示未来的表现，他们将再次袖手旁观，”非洲裔烟草控制领导委员会联合主席菲利普·加德纳说。

根据疾病控制和预防中心的数据，1980年至2018年间有超过1000万美国人因薄荷香烟开始吸烟，大约有37.8万人过早死亡。由于烟草公司在黑人社区的激进营销和赞助爵士音乐会等活动，薄荷香烟尤其受黑人吸烟者欢迎。在美国，由于吸食薄荷香烟导致的超过死亡人数中，大约40%是非洲裔美国人。

薄荷因其降温和舒缓喉咙的效果而有助于使尼古丁上瘾。根据疾病控制和预防中心的数据，2021年，美国薄荷味香烟的销售占所有香烟销售的37%。

除薄荷味外，2009年一项法律禁止了所有其他口味的香烟，赋予FDA监管烟草产品的权力。当时，该机构被要求审查薄荷香烟是否比普通香烟更具健康风险。最初预计该审查只需几年时间。

公共卫生团体此前曾在2020年起诉FDA缺乏行动。当FDA在2022年4月宣布了两项草案提议，结束销售薄荷香烟和有味雪茄后，这起诉讼被驳回。

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该机构设定了截止日期，要在2023年8月发布有关薄荷的最终裁决。但在12月被推迟，然后重新安排到2024年3月。

“FDA确实已经没有程序上的理由不通过规则了，”行动吸烟与健康组织的管理律师凯尔西·罗密欧-斯塔皮说。

诉讼称，该机构对薄荷的不作为符合了一贯的缓慢行动模式，即使在公共卫生面临风险时也是如此，包括在阿片类药物危机和受污染的婴儿配方奶粉方面。

对于在美国销售万宝路香烟的阿尔特利亚集团来说，薄荷香烟的禁令将“对其收入和股息构成重大风险”，CFRA研究的分析师加勒特·纳尔逊今年早些时候在一份备忘录中表示。

全球各地的香烟公司发现销售薄荷的地方越来越少，薄荷香烟在欧盟自2020年起被禁止，在加拿大自2017年起被禁止。加利福尼亚州、马萨诸塞州和数十个美国县也实施了地方禁令。

此案为非裔美国人烟草控制领导委员会诉美国卫生及公众服务部，案号4:24-cv-01992，美国加利福尼亚北区地方法院。