巴西人更关注犯罪问题而非经济问题，民意调查显示 - 彭博社

Andrew Rosati

2024-04-02

警察在2024年3月12日巴西里约热内卢新里约汽车总站外戒备，一名持枪歹徒劫持了乘客。

摄影师：PAblo Porciuncula/AFP/Getty Images犯罪问题最近几个月已经成为巴西人关注的焦点，取代了经济问题成为他们的首要关注点，引发了卢拉政府内部对如何应对的忧虑。

根据AtlasIntel发布的三月调查显示，大约60%的巴西人现在认为犯罪是该国面临的最大问题，是经济问题的四倍。这些担忧已经导致左翼总统卢拉的整体支持率降至他任期内的最低水平，他在2022年的竞选主要集中在重建经济和在疫情之后对抗贫困。

巴西人表示不安全是该国的头号问题

来源：AtlasIntel

注：图表显示20个选项中的前六个。受访者最多可选择三个。

巴西长期以来一直饱受高犯罪率的困扰，对安全的担忧不是拉丁美洲独有的。犯罪已经主导了该地区的政治，许多领导人开始效仿萨尔瓦多总统纳伊布·布克莱的强硬立场。

巴西与许多邻国的不同之处在于，其总体谋杀案数一直在下降：根据巴西公共安全论坛最新数据显示，2022年该国发生了47,398起谋杀案，比四年前减少了约1万起。

专家表示，其他形式的犯罪变得更为普遍，而疫情结束以及去年巴西经济表现超出预期，导致公众将注意力转向其他热点问题。

“当前的讽刺之处在于，从经济和政治稳定性方面来看，巴西实际上比多年来都要好，” 里约热内卢智库伊加拉佩研究所的联合创始人罗伯特·穆加说道。“然而，这给了人们关注其他问题的空间，包括公共安全。”

犯罪是一个重要问题，即使谋杀率相对较低

来源：伊加拉佩研究所的谋杀监测器

注：估计基于2022年的数据

尽管巴西避免了厄瓜多尔所见的谋杀激增，但它并未解决助力卢拉的右翼前任贾尔·博尔索纳罗在2018年竞选中获胜的悬而未决问题，博尔索纳罗承诺采取铁腕手段处理公共安全问题。

有组织犯罪团体仍然控制着像里约热内卢这样的主要城市区域，并争夺从丛林边界到城市港口的毒品和走私路线的控制权。

“疫情爆发后，我们停止了讨论这个问题，” 里约热内卢基图利奥·瓦加斯基金会公共政策教授乔安娜·蒙特罗说道。

引起轰动的与这些问题有关的事件有助于将焦点重新转向犯罪，包括去年里约由有组织犯罪团伙纵火公共汽车以及今年二月北部巴西一所最高安全监狱两名囚犯越狱。这两名逃犯参与了该国首次此类越狱，目前仍在逃。

随着抢劫减少，挪用资金的报道激增

来源：盖图利奥·瓦加斯基金会

可用数据还表明，犯罪分子的策略正在转变。尽管巴西自大流行以来抢劫大幅减少，但挪用资金和网络钓鱼诈骗 — 本地称为“golpes” — 激增。

而许多最影响巴西人对公共安全感知的犯罪很可能被低估。最近的一项调查显示，圣保罗，巴西最大城市和商业中心，近三分之一的居民曾被盗手机 — 这种情况如此普遍，以至于许多受害者从不向警方报告。

专家表示，在像巴西这样分裂的国家，政治倾向也会极大影响公民对安全形势的看法。通常将焦点放在诸如不平等之类的根本原因上的左翼领导人 — 或者干脆避开这个话题 — 往往会在公共安全问题上受到反弹，民意调查显示，巴西人经常认为卢拉政府在犯罪问题上表现较弱。

博尔索纳罗及其在国会和关键州长职位上的盟友已经抓住了这个问题，继续主张对罪犯采取更具杀伤力的应对措施，包括更多地赋予警察权力。

私下里，卢拉向内阁成员抱怨说，他的政府在公共安全问题上正在输给批评者，根据一些熟悉这些对话的人透露，他们要求匿名讨论此事。

“无论对错，这些信息都引起共鸣，特别是对那些认为情况正在恶化的极右翼支持者而言，” Muggah说。

对犯罪的恐惧正在拉低他的声望

来源：AtlasIntel 三月调查

即使在拉丁美洲犯罪率远低于巴西的国家，情况也是如此。在智利，总统加布里埃尔·博里克被认为在犯罪问题上表现弱势，这是导致他的支持率低于30%的因素之一，而阿根廷的哈维尔·米莱在去年的一场激烈选举中部分得益于他的法律与秩序平台。

蒙特罗表示，随着市政选举仅剩几个月，且没有重大政策变化计划，巴西关于犯罪问题的辩论只会在两年后的下一届总统选举之前变得更加激烈。

“这不仅会是今年的关键话题，也会是2026年的关键话题，”她说。