里约热内卢在G20峰会前加强犯罪监控 - 彭博社

里约热内卢，巴西。

摄影师：Buda Mendes/Getty Images里约热内卢将在明年举行的二十国集团峰会前大幅增加监控力度，并依赖联邦和州警力，以期利用这一重要的全球盛会来解决长期困扰这座巴西城市的公共安全问题。

据该市G-20组织委员会主席卢卡斯·帕迪利亚介绍，里约官员计划将连接到监控犯罪、交通拥堵和极端天气的运营中心的摄像头数量增加一倍以上，力争在明年年底世界各国领导人抵达这座海滨大都市时达到1万个。

安全工作的重点对于里约官员计划利用巴西担任G-20主席国的机会，恢复该市作为世界最重要活动场所的声誉至关重要。市长爱德华多·帕埃斯和其他领导人希望利用里约上一次作为2016年奥运会东道主所获得的关注，吸引急需的投资，并支持该市从疫情及其之前的经济困境中恢复。

帕迪利亚在11月的一次采访中表示：“里约正在重返我们曾经熟悉的那个里约——奥运会的里约。”他补充说，G-20将通过“给这座城市带来一次正式性的冲击、资本的冲击、发展的冲击”，使居民受益。

Lucas Wosgrau Padilha在11月份在里约热内卢市政厅接受采访。摄影师：Dado Galdieri/Bloomberg但这些措施也凸显了组织者面临的一个重大挑战，他们正在准备迎接世界最大经济体的总统和国家元首参加明年11月的G20峰会。

在连续四年的下降之后，谋杀案的数量再次上升。一系列备受关注的凶杀案再次引起人们对这座臭名昭著的暴力犯罪问题的关注。尽管里约之前成功举办了许多大型活动而没有发生重大安全漏洞，但它一直难以将这些活动转化为对普通居民持久的公共安全改善。

组织者已经提出了市中心地区总统峰会的多个潜在场地，以展示正在进行的复兴努力。里约可能还将举办其他聚会，尽管巴西外交部尚未最终确定总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦预计将在全国各地举行的G20活动日程。

他们计划暂时依靠州和联邦当局来确保峰会的安全。目前使用的3500台摄像头将增加6000多台，这是一个更为长久的措施，旨在加强2010年帕埃斯担任市长期间开设的城市指挥中心。

“所有这些行动将共同产生积极效果，”Padilha说。“这将创造一种安全感。”

“缓和措施”

然而，专家们对这些变化是否会留下长期改善公共安全的遗产持怀疑态度。

Rio也在奥运会前大举投资警务和安全，但在比赛前和比赛结束后，谋杀率却上升了。近年来，州和联邦部队试图通过各种策略打击犯罪，包括部署部队和狙击手巡逻城市中蜿蜒的贫民窟，但安全和人权专家批评这些做法过于粗暴且无效。

“这些主要是权宜之计，”里约热内卢智库伊加拉佩研究所的联合创始人罗伯特·穆加说。“这与大多数人的公共安全和安全无关。”

根据州政府数据，里约的谋杀总数从四年前的近1500起下降到2021年的792起。但去年又上升到827起，与此同时，警方还根据官方数据杀死了另外444人。

去年十月，西里约爆发混乱，所谓的民兵团体（通常由现役和退役安全部队成员组成）在警方杀死一名涉嫌头目亲属后焚烧了城市公交车。卢拉政府回应称对里约热内卢州的机场和港口进行了军事化。

监控技术已成为巴西打击犯罪的越来越受欢迎的工具。多个州的警察部队现在使用身体摄像头，而许多地方政府已部署了面部识别技术。

但安全专家警告说，摄像头虽然可以成功地阻止财产盗窃和其他特定的非法活动，但对于暴力犯罪的防范效果较弱。穆加说，它们的使用还存在歧视低收入人群和有色人种的风险。

“任何部署都必须伴随着公开辩论、咨询和保障措施，以及结果评估，”他说。“我认为在里约并不一定存在这些情况。”