巴尔的摩桥梁重建：拜登能更快地重建吗？- 彭博社

Matthew Yglesias

需要多长时间？

摄影师：斯科特·奥尔森/盖蒂图片社北美在由巴尔的摩弗朗西斯·斯科特·基桥倒塌引发的危机方面，交通部长皮特·布泰吉格表示他会尽一切努力。“我会全力以赴。” 听起来不错，但可能需要更多。

重建这座桥预计将是一个极其缓慢的过程，主要是因为在美国建造几乎任何东西都是一个极其缓慢的过程。这就是国家需要的地方，不是一个交通政策专家（布泰吉格不是），而是一个聪明、勤奋的政治家（布泰吉格是），他看到公众对总统乔·拜登为美国复兴制定的任何宏伟梦想能否在一个充满官僚主义的国家中变为现实深感怀疑，这是有一定道理的。

彭博观点我们不愿想象苏丹和海地，所以我们不去想人工智能可能将经济变成灾难电影黑人和棕色人种选民真的在逃离拜登吗？这很复杂。你的狗会比你更早拥有一种抗衰老药物例如，前交通部长雷·拉胡德告诉Politico说“规划将需要几年时间，重建将需要几年时间。” 但他期望布泰吉格“为项目奠定基础。”told Politico

开始奠定基础的一个好方法是坚持认为长达数年的规划过程是不可接受的。毕竟，这是一座自1977年就存在的桥梁。工程师们知道它的起点。他们知道它的终点。他们知道它必须有多高才能让船只通过。他们知道它连接的道路。

换句话说，已经做了很多规划。没有必要从头开始。

当然，各方利益相关者对如何更好地重建会有不同的想法，借用一句话，他们的提议会有一些优势和劣势 — 包括对环境、时间表和成本的影响。加快规划过程的关键是从必须结束的地方开始：一座新桥。将会做出一些不是每个人都会满意的决定，负责的人将不得不接受这一点。

当代美国基础设施规划的一个伟大谬误是认为更多时间和更多意见会产生共识。我们生活在一个不可避免需要权衡取舍的世界。只有政治家才能为规划过程提供的贡献是坚持迅速完成。这就是布蒂吉格应该要求相关决策者（城市、州、港口和在港口存储和运输货物的公司）做的。

然后是监管事项。

宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗在费城成功重建了95号州际公路，采取了戏剧性的监管行动以加快建设速度。他的紧急宣言中包含一项授权州机构使用“紧急采购程序”而非正常程序的规定，另一项规定：“我特此暂停任何其他监管法规规定的常规业务程序，或任何州机构的命令、规则或法规，如果严格遵守任何法规、命令、规则或法规的规定会以任何方式阻止、妨碍或延迟应对这一紧急事件所需的行动。”

这不会很快被刻在雕像上。但这是一个重大变化，这就是“优先考虑”项目的样子。

如果马里兰州想要像桥塌之前一样重建Key桥，那么它就有资格获得国家环境政策法案审查过程的豁免。但如果桥梁在重建时安装防护栏或海豚以提高安全性，那么就不会有这样的豁免。这有道理吗？修建桥梁通常也涉及使用船只，这可能会触发琼斯法案的各种要求，该法案要求在大多数情况下使用美国船只。与此同时，严格的美国采购规则会增加成本并导致延迟。

基础设施老手们对几年的施工过程进行了基于这种规模项目所面临的正常政治条件的现实估计。政治领导力意味着试图说服马里兰州和白宫，这些条件是不可接受的。

当然，有一个更广泛改革的充分理由。例如，威斯康星州的一个输电线项目，超过100个可再生能源项目依赖于此，自2020年以来一直陷入环境诉讼，即使有为期四年，1,241页的环境影响声明。拜登政府在清洁能源和交通基础设施方面的大部分目标在当前条件下根本无法实现。国会对系统性改革有时有时无的势头，但目前似乎陷入停滞。

也许在开车距离内关闭一条主要高速公路会帮助集中华盛顿人的注意力。拜登和布特吉格都不能让桥梁重建变成一切照旧。如果他们成功地更快地重建，也许可以成为一个模板——不仅是如何应对交通危机，还有如何执行公共项目并帮助恢复公众对政府的信心。

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