美国在联合国集会上集结支持，以全球对齐“安全”人工智能系统 - 彭博社

提案由美国提出，并得到包括中国和印度在内的110多个国家的联合支持。

摄影师：安吉拉·韦斯/AFP/盖蒂图片社联合国大会批准了一项旨在推动“安全、可靠和值得信赖”的人工智能系统的决议，这是迄今为止最引人注目的旨在为这一迅速崛起的颠覆性技术建立全球标准的努力之一。

这项非约束性提案由美国提出，并得到包括中国和印度在内的110多个国家的联合支持，鼓励成员国通过国内法规和治理支持“负责任和包容性”的人工智能发展。该提案在周四未经正式投票即以共识形式通过。

美国总统乔·拜登在九月份在纽约联合国大会上发表讲话强调了对人工智能进行监管的必要性，并在十一月与中国领导人习近平会晤时是一个重要议程。然而，尽管国会议员和企业，包括Open AI，呼吁采取行动，但华盛顿在联合国的推动与国内缺乏强有力的监管形成鲜明对比。中国已实施了严格的指导方针，而欧盟已批准了全球最全面的人工智能规则清单。

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一位不愿透露姓名的美国高级官员表示，华盛顿已经要求数十个大使馆游说世界各国政府。另一位官员表示，包括俄罗斯和伊朗在内的国家已经参与了谈判。

“这项决议直接涉及许多发展中国家的优先事项，例如鼓励人工智能能力建设并利用这项技术推动可持续发展，”美国国家安全顾问杰克·沙利文在一份声明中表示，谈判历时近四个月。

这项决议不涵盖人工智能的军事用途，这是国际社会日益关注的另一个问题，因为像美国和中国这样的大国正急于将其纳入其武装力量。华盛顿本月已经利用人工智能识别出中东的目标，以色列也在其与哈马斯的战争中依赖新技术。

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“我们希望这项决议不代表我们围绕这一关键问题的合作的终结，”美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德表示。“我们希望导致这项决议的包容和建设性对话将成为未来在其他领域讨论人工智能挑战的模范，例如在和平与安全以及负责任的军事人工智能使用方面。”

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯去年成立的人工智能咨询委员会在最近的一份报告中警告称，治理仍然“领土化和分散”，并呼吁各国加强国内和国际监管努力，以避免“问责赤字”。

与此同时，联合国人权事务高级官员沃尔克·图尔克也在警告非受监管使用人工智能所带来的危险。上个月在加利福尼亚的访问期间，图尔克就这个问题进行了多次辩论，并与人工智能领域的知名人士进行了会谈，包括OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼。

新的联合国决议中，除了其他指导方针外，还呼吁通过制定“有效的保障措施”，包括物理安全和风险管理系统，保护隐私和个人数据。该决议还着重于缩小富国和穷国之间的差距，呼吁联合国成员国“紧急”与发展中国家就技术转让、技术援助和融资等问题展开合作。

该决议还强调了在人工智能系统背景下保护人权的重要性，并“重申人们在线下拥有的权利也必须在线上得到保护”。