加利福尼亚考虑新税收以救助湾区 struggling 交通系统 - 彭博社
Skylar Woodhouse
一名人士在美国加利福尼亚州奥克兰的湾区快速交通（BART）火车站的站台上等待，时间是2020年10月26日，星期一。摄影师：大卫·保罗·莫里斯/彭博社
绿线是芝加哥交通局（CTA）新投资的一个重点，因为该机构为民主全国委员会（DNC）期间的乘客激增和关注做好准备。
摄影师：布赖恩·卡塞拉/芝加哥论坛报/论坛新闻服务通过盖蒂图片社
交通在约翰内斯堡的一条道路上的一个洞口穿行。摄影师：莱昂·萨迪基/彭博社旧金山湾区的交通运营商面临巨大的预算赤字，因为乘客数量持续远低于疫情前的水平。两位加利福尼亚州参议员将在星期一公布一项法案，旨在填补这些缺口，并为该地区运营的27个不同机构带来一些秩序。
该提案寻求至少7.5亿美元，分配给服务该地区近八百万居民的公共交通系统。该立法将通过要求选民批准对销售、地区工资或财产的新税收，来专门提供稳定的收入来源。根据描述该立法的事实说明，还将考虑对车辆注册收取费用。该法案还要求加利福尼亚州交通局研究合并超过二十个网络。
彭博社城市实验室洛杉矶看到远程工作助力“无车”2028年奥运会芝加哥的巨大商品市场如何在办公空间中依然蓬勃发展在民主党全国大会上，芝加哥的困境交通系统面临高调考验克利夫兰抵制新体育馆计划，布朗体育场紧张局势加剧“我们需要这些系统不仅仅恢复到疫情前的状态，而是变得更好、更现代化、更整合和更可靠，”州参议员斯科特·维纳（Scott Wiener）说，他是该法案的作者之一。“我们从未以它们所需的方式为这些系统提供资金。”
湾区的许多交通机构，像美国各地的系统一样，正面临迫在眉睫的预算缺口，因为疫情援助逐渐枯竭，他们努力恢复2019年的乘客水平。由于许多工人仅部分时间返回办公室，复苏进展缓慢，交通机构希望通过税收来弥补财务缺口的命运掌握在对税收敏感的选民手中。
“如今湾区的税收敏感度比以往任何时候都高，”根据大都会交通委员会的立法和公共事务主任瑞贝卡·朗（Rebecca Long）所说，该委员会赞助了该法案。“但与此同时，选民非常重视公共交通和其他改善，大多数人同意这需要更多投资。”
在旧金山湾区九个县的规划和融资机构进行的十月民调中，约57%的受访选民表示支持公共交通的长期资金，即使这意味着提高税收——其余人则表示反对。但该提案法案仅惠及湾区的机构，必须在州立法者面前通过，才能在选民面前提出。
立法者们计划在2026年对选票措施进行投票。没有法案，预算规划者将面临困境，因为各机构的财政悬崖越来越近。
旧金山交通局，该市主要公共交通系统的监管机构，面临着1270万美元的预算缺口，影响未来的财政年度。 湾区快速交通区的运营商，即更常被称为BART的通勤铁路，预计在2026财政年度后将面临3亿美元的赤字，因为该机构将耗尽最后一笔联邦援助和去年的31亿美元交通救助中的应急资金。
更强的监管和系统间的更多协调也是该法案的目标之一。
“没有人想说厨房里厨师太多，但显然在九个湾区县有27个机构基本上提供相同的服务，即交通，这就是事实，”参议员艾莎·瓦哈布说，她与维纳共同撰写了该法案。
旧金山并不孤单。在美国各州，政府不得不介入以增强其交通系统。纽约州州长凯西·霍赫尔制定了一项计划，以额外的税收帮助MTA摆脱财务困境，而新泽西州州长菲尔·墨菲则提议征收企业交通费来支持其交通运营商。
在一个炎热的七月下午，建筑工地上机器轰鸣，起重机高高耸立，迎接着位于芝加哥近西区达门大道的闪亮的青柠色绿线车站。最新的芝加哥交通局L线车站的黄绿色品牌并不是对民主党总统候选人卡马拉·哈里斯的小香肠主题致敬，但确实有联系：芝加哥交通局急于在今年的民主党全国大会之前完成填充车站，大会将在离这里几个街区的联合中心举行。
彭博社城市实验室洛杉矶看到远程工作助力“无车”2028年奥运会芝加哥巨大的商品市场如何在办公空间中依然蓬勃发展克利夫兰抵制新竞技场计划，布朗体育场紧张局势加剧纽约地铁乘客看到“异常高”的空气污染这项8000万美元的项目于8月5日开放，是城市在活动期间运送与会者的计划的一部分。新车站填补了现有的阿什兰和加州绿线车站之间超过1英里（1.6公里）的空白。芝加哥交通局的蓝线从奥黑尔国际机场出发，也在进行升级，而该地区的通勤铁路Metra将每小时提供接驳服务从机场到市中心。该地区的郊区公交系统Pace将为与会者提供无障碍交通和轮椅可接入的公交车。
预计将有大约50,000人参加民主党全国大会，当地领导人渴望提升芝加哥因疫情受损的形象。对于民主党来说，这座城市的交通系统——美国第二大交通系统——应该是展示该党希望强调的价值观的机会：这是由工会劳工建设的强大公共设施，同时也减少了排放和拥堵。但许多乘坐火车和公交车的芝加哥人都在想，L线在今年八月是否能准备好迎接高峰时段。
“我甚至不知道交通系统是否准备好应对高峰时段，”居民安德鲁·摩尔在北区罗斯科村等候棕线时说道。“这些天它真的很糟糕。”
2023年，CTA乘客在州湖站等候L线列车。摄影师：阿曼多·L·桑切斯/芝加哥论坛报/论坛新闻服务通过Getty Images与许多城市一样，芝加哥的交通系统在从新冠疫情中恢复方面苦苦挣扎。到2024年初，整体CTA乘客量仅为疫情前乘客水平的60%，到6月底上升至67%。为了弥补收入缺口并保持列车和公交车的运行，芝加哥依赖于联邦救助资金，这些资金预计将在2026年耗尽。到那时，CTA、Metra和Pace将共同面临7.3亿美元的财政悬崖。
许多交通问题被归因于人手不足。根据其绩效指标，在2020年之前，CTA雇用了3,832名全职公交司机。截至6月，该机构几乎恢复了这一数字，拥有3,785名公交司机。然而，铁路司机的回归速度并没有那么快。在2019年，CTA雇用了880名铁路司机，而今年6月只有756名。
像索尼娅·奥罗兹科这样的乘客，乘坐粉色线前往市中心工作，注意到了服务削减和延误。“我注意到每一列火车至少延误了12到20分钟，但如果你真的上了车，到你上车时，他们又频繁停靠，”她说。
CTA在2022年启动了一项改善计划，并宣传更干净的车站、更低的交通犯罪率和更可靠的服务。L线的“服务交付”指标——即实际提供的列车占计划列车的百分比——从2022年8月的71.8%的低点提高到2024年6月的89%。蓝线的服务率稍低，约为84%。相比之下，纽约市大都会运输署在2021年8月向其地铁乘客提供了89%的服务——这是疫情期间的最低点。今年6月，服务表现回升至94.5%。
在新冠疫情颠覆美国通勤模式之前，是纽约人称赞芝加哥为一个 典范交通转型。大约在2011年，CTA启动了一系列升级，替换了老化的红线轨道，并增加了 高峰时段列车，蓝线的乘客数量激增。
但最近，芝加哥人抱怨交通恢复 落后于其他美国城市，批评主要集中在自2015年起领导该机构的CTA主席多瓦尔·卡特身上。今年5月， 芝加哥50名市议员中的29名签署了一项决议，要求卡特辞职，而在4月，伊利诺伊州州长J.B.普利茨克呼吁CTA进行“领导层的演变”。卡特在5月的一次激烈市议会听证会上为自己的记录辩护， 将对他解除职务的要求描述为种族主义。
CTA主席多瓦尔·卡特在2024年2月的市议会听证会上发言。摄影师：安东尼奥·佩雷斯/芝加哥论坛报/论坛新闻服务通过Getty ImagesCTA没有让卡特接受采访，但在一份电子邮件声明中，一位发言人表示，该机构的主席像任何公共服务人员一样，有支持者和反对者。声明还强调了该机构最近的乘客增长和到2024年底恢复疫情前铁路和公交服务水平的目标进展。
芝加哥首席运营官约翰·罗伯森，既是基础设施大亨又是DNC的代表，他表示他并不担心交通问题会影响DNC期间芝加哥的形象。
“我认为人们不会因为我们的公共交通系统而对我们的城市产生负面印象，”罗伯森说。“我们拥有世界上最好的公共交通系统之一。我相信，当人们来访时，他们会看到我们有一个方便、安全、干净和可靠的交通系统。为了迎接DNC，我们只是做了一些额外的清洁工作，确保展示我们城市的最佳面貌。”
市官员渴望避免1968年芝加哥民主党全国大会的任何回声，当时一场公交罢工给充满抗议的活动增添了一些额外的混乱。但即使是顺利进行的活动也可能会给交通资源带来压力。5月，芝加哥论坛报报道，CTA将专门调配“最多250辆公交车”——超过其车队的10%——用于接送代表。在7月25日的市议会委员会听证会上，卡特修正了这一数字，表示CTA将为大会提供175辆公交车，并向市议会成员保证该机构能够处理此次活动。DNC支付CTA240万美元以覆盖专门用于大会的公交服务、人员和燃料费用。
“我们距离疫情前的公交系统整体员工水平仅差30人，”卡特告诉委员会。“因此，我们有足够的资源来提供支持，而不会影响我们在整个城市的公交服务。”
关于CTA如何为DNC做准备的透明度缺乏让交通倡导组织“更好的街道芝加哥”的联合创始人凯尔·卢卡斯感到沮丧。“我们确实对芝加哥交通系统面临的日常困难感到担忧，”他说。
去中心化和CTA、Metra与Pace之间缺乏协调也被认为是这些困难的因素。四月，斯普林菲尔德的州立法者 提出了一项法案，该法案将合并这三家机构。“现实是，当你有那种治理系统时，每个人都对系统负责，但实际上没有人负责，因为你有许多不同的实体和人员参与日常运营以及监督，”提出该法案的州参议员拉姆·维利瓦拉姆说。
伊利诺伊州众议员卡姆·巴克纳，作为州立法者和芝加哥市长候选人一直倡导改善交通，他表示为DNC所做的一些改变可能会成为永久性改善。“他们现在能够为DNC做这些事情，说明这是可能的，”巴克纳说。他提到了Metra的每小时机场班车，这需要与两个货运铁路系统协调：“这是这些机构的一个机会——尤其是对于那些反对合并和任何治理改革的人——来说，‘听着，我们明白了。我们可以以不同的方式做事情，我们将在这个高风险事件中向你们展示。’”
确实，当会议参与者到达时，这座城市需要L线的支持。“如果所有参加DNC的人都选择乘坐Lyft或Uber，那将是交通灾难，”伊利诺伊大学芝加哥分校的城市规划与公共事务副教授凯特·洛威说。“而且不仅仅是因为拥堵令人烦恼，这对环境也非常糟糕。但如果等待时间过长，旅行者可能会选择放弃蓝线。”
马克·威尔逊在最近的一个下午，在阿什兰站等待前往市中心的绿线列车时，用中西部的务实态度来衡量他的乐观。
“他们在努力，换句话说。但在这里推动事情发展是个艰难的斗争，”威尔逊说。“芝加哥会没事的。这是一个工作城市。人们必须接受我们有真正的城市问题。”
约翰内斯堡被称为非洲最富有的城市，因为其商业和百万富翁的集中，需要2210亿兰特（120亿美元）来弥补其崩溃的道路、电力和水网络的维护和逾期升级。
市议会在上个月底讨论了这一缺口，并在彭博社看到的文件中详细说明。这正值约翰内斯堡的大部分地区遭遇定期停电——这是由于配电网络故障造成的。官员们让坑洼的道路无人问津，城市的部分地区在三月份曾长达11天没有水。
彭博社城市实验室洛杉矶看到远程工作助力“无车”2028年奥运会芝加哥的巨大商品市场如何在办公空间中仍然蓬勃发展在民主党全国委员会，芝加哥的困境交通系统面临高调考验克利夫兰抵制新体育馆计划，布朗体育场紧张局势加剧市政府在文件中表示，工作积压“突显了如果不解决，公共安全、经济安全和环境面临的重大风险。” “忽视积压可能导致道路恶化、桥梁不安全、洪水和事故增加。”
非洲最富有城市面临120亿美元的基础设施积压
约翰内斯堡被忽视的基础设施危及经济和公共安全
来源：约翰内斯堡市议会
近年来，金融和政治动荡困扰着这座约有500万人口的城市，自2019年以来，由于不断变化的联盟，已经有八位市长。虽然非洲国民大会和经济自由斗士是执政联盟中最大的政党，共有119个席位，但他们却任命了一位来自阿尔-贾马党（仅有三个席位）的市长。总共有270名议员。
在这里注册，获取每周两次的下一非洲通讯
这与国家政府形成对比，非洲国民大会在三十年来首次在五月的选举中失去多数，已与民主联盟及其他多个政党结盟以治理国家。经济自由斗士则处于反对派。
上个月，约翰内斯堡市议会强制实施了高于通货膨胀的公用事业和税率上涨，并在反对党最初反对的情况下，强行通过了一项25亿兰特的贷款，来自法国外贸发展署。
约翰内斯堡市没有回应多次请求的评论。
| 了解更多关于约翰内斯堡市的信息： |
|---|
| * 南非的下一个危机已经开始，水龙头干涸 * 南非商业中心将缺水五年 * 约翰内斯堡的无家可归者在空置建筑中冒着生命危险 |
文件显示，自2008年以来，该市每年都未能达到水基础设施投资的年度目标，并且其电力公司City Power“急需升级和更换，以确保网络的可靠性和安全性。”
一份日期为3月6日的独立文件显示，该市在向大型客户（包括政府部门和公司）收取收入方面面临困难，逾期90天以上的付款达到61亿兰特。
您可以在WhatsApp上关注彭博社对非洲的报道。在这里注册。