海地总理辞职：黑帮暴力危机及其升级原因 - 彭博社

Jim Wyss

居民举起双手以示他们没有携带武器在海地太子港。摄影师：Odelyn Joseph/AP海地，美洲最贫困的国家，距离佛罗里达仅700英里，数十年来一直深陷政治动荡和暴力之中。但自从2021年总统若弗内尔·莫伊兹遇刺，阿里尔·亨利总理上台以来，情况急剧恶化。如今，强大的帮派已经控制了该国大片土地，释放了数千名监狱囚犯，并在一个几乎一半人口处于饥饿状态的国家中推高了谋杀和绑架率。随着选举迟迟未举行，混乱不断加剧，亨利已同意下台，为过渡政府让路。

1. 为什么海地面临新一轮暴力激增？

尽管帮派在海地存在数十年，但在政府和私营部门的勾结下变得更加强大。如今，他们控制着太子港约80%的区域和大片乡村地区。最近，他们在亨利2月25日前往圭亚那与加勒比国家领导人会晤，然后前往肯尼亚寻求多国安全部队支持之后，加大了对太子港的袭击。在那次访问期间，亨利暗示长期拖延的选举可能要等到2025年才会举行。帮派以及大部分政治反对派认为亨利是一个非法领导人，并要求政府更迭。

2. 帮派造成了什么破坏？

在过去几周里，他们袭击了国家两座最大的监狱，释放了4500多名囚犯 —— 其中一些人被控参与了总统莫伊兹的谋杀案。他们还袭击了国家足球场，焚烧了内政部，烧毁了警察局，并围困了海地的国际机场，导致航班停飞。联合国称，自一月以来，已有近1200人在帮派暴力事件中丧生。

一名警察走过海地太子港的一座警察局，摄于3月5日。

摄影师：Odelyn Joseph/AP### 3. 亨利总理在哪里？

自2月底离开海地后，亨利一直未能返回海地。3月5日，他试图降落在邻国多米尼加共和国，结果他的飞机被 转向波多黎各。周二 他宣布将在临时总理上任后辞职。

4. 下一任总理将如何产生？

周一，加勒比共同体，一个由15个成员国组成的政府间组织，与美国、联合国、巴西、加拿大、法国和墨西哥的代表举行了紧急会议。该组织同意成立一个过渡总统委员会，包括七名投票成员和两名观察员，这些成员将来自海地政治组织、私营部门、民间社会和跨宗教社区。该委员会将任命一名临时总理和一个新的部长理事会，并为选举铺平道路。

5. 亨利是如何上台的？

作为一名神经外科医生和公共卫生专家，亨利在莫伊兹被谋杀后爆发的权力斗争中获胜。莫伊兹在去世前任命亨利为总理，但尚未宣誓就职。这使得当时的总理克劳德·约瑟夫成为了该国的最高领导人。亨利最终赢得了外国政府的支持，约瑟夫下台。但是亨利非正统的上台方式以及他拒绝举行选举的做法让许多海地人认为他是一个非法领导人。

6. 展望如何？

尽管亨利的辞职可能为政治过渡铺平道路，但由肯尼亚领导、联合国支持的安全部队的命运仍是一个悬而未决的问题。周一，美国表示将额外承诺1亿美元支持这一努力，总额达3亿美元。但目前仍不清楚这一行动可能何时进行。没有这样的外部力量，国内的黑帮如何被控制也是不明朗的。

7. 这场危机对海地人意味着什么？

长期的政治危机和暴力事件导致饥饿和无家可归。该国最大的饮用水供应商已停止供水，并据联合国称，约有31.3万人在约1150万人口的国家中流离失所。由于麻烦，海地人纷纷离开该国。美国海关和边境保护局报告称，2023财政年度与海地人的接触次数为163,781次，比上一年增加了189%，合法和非法移民都激增。初步数据表明2024年的数字可能会更高。

参考书架