政府对航空公司（GOLL4）的最终调整以降低航班价格 - 彭博社

波音737从圣保罗孔贡哈斯起飞，2011年2月。

照片：保罗·弗里德曼

政府正在最后修改一项拯救航空公司的计划，以应对美国和欧洲在疫情爆发后很早就面临的挑战。

根据一位熟悉情况的人士，该计划将在未来几天内宣布，将使用公共资金作为巴西国家开发银行向陷入困境的航空公司提供贷款的担保。但计划仍在制定中，预计这将是一种暂时的缓解，而不是解决该行业所有问题的方案。

降低票价到足以让低收入人群定期乘坐飞机已成为总统卢拉的一种执念。巴西航空燃油成本高昂是一个复杂因素，石油巨头巴西石油公司正面临重新审视其价格制定公式的压力。

高尔航空公司在里约热内卢桑托斯杜蒙机场。照片：莱昂纳多·卡拉托/彭博社前总统博尔索纳罗在新冠疫情后的无所作为使国内航空公司陷入困境。新政府一直在寻求就未来道路达成一致，当高尔智能航空公司在1月底申请破产保护时，这个问题成为了头等大事。现在，阿祖尔正在探讨收购陷入困境的竞争对手。

政府援助方案的确切金额尚未确定。根据两位匿名透露的消息人士称，一些政府成员施加压力，要求高达80亿雷亚尔，而财政部更倾向于接近50亿雷亚尔的金额。

“巴西的航空公司没有得到政府的帮助，账单总有一天会到期”，Genial Investimentos的分析师Ygor Araujo在接受采访时说道。根据他的估计，目前考虑的救助规模“可以缓解六到八个月，但并非解决方案”。

巴西航空票价飙升

机票价格上涨幅度超过总体通货膨胀

来源：巴西地理和统计研究所

除了高昂的燃料成本外，航空公司还面临新飞机生产延迟、法律不确定性以及大量不满客户提起的诉讼。它们提高了票价以弥补成本上涨，去年12月，机票价格较前一年上涨了近50%。

总统没有掩饰他的失望。“这个国家的机票价格没有任何解释”，卢拉在去年年底阿马帕活动中说道，补充道，一些前往北部地区的机票价格高达10,000雷亚尔。

许多低收入人群相信总统并期待结果。多尔塞·达·康塞桥是一名在巴西利亚从事家政工作已有35年的工人，她期待航空票价下降，以便更频繁地去探望家人在东北部的家人。“坐飞机比坐公共汽车要好得多”，她在采访中说。

航空公司的耳朵发烫。上周在圣保罗举行的一个行业论坛上，阿祖尔航空公司的首席执行官约翰·彼得·罗杰森（John Peter Rodgerson）表示，随着票价上涨，公司在2023年一直面临政府的每周斥责。 拉美航空和高尔公司在同一活动中承认高价使旅行变得困难。

旅客在圣保罗孔贡哈斯机场的拉美航空柜台办理登机手续。摄影师：Victor Moriyama/Bloomberg但仅仅获得国家开发银行的贷款并不足以降低消费者的价格。“国家开发银行的贷款并不能解决问题。这笔贷款不会用于补贴机票，而是用于帮助公司解决流动性问题，”穆迪公司信用分析师卡罗琳娜·基门蒂（Carolina Chimenti）表示，汇率和燃油成本是影响票价的因素。

尽管高尔公司正在进行破产重组，但据知情人士透露，该公司仍有资格获得国家开发银行的信贷额度。该公司未回复置评请求。

拉美航空证实正在与政府就降低票价的方式进行讨论，并在一封电子邮件声明中表示，增加座位供应和降低结构成本是基本条件。

阿祖尔航空认为巴西航空业增长速度不及预期，引用罗杰森最近接受彭博社采访时的评论，他表示，国家信贷额度可以缓解汇率波动的影响，并最终有助于增加产能。最近的采访。

卢拉政府正在考虑其他措施来降低机票价格。一项名为“飞行巴西”的新计划正在讨论中，旨在允许航空公司向学生和退休人员提供优惠票价。

至于燃料成本，政府正在向石油公司施压改变其价格政策，但到目前为止遇到了强烈的阻力。尽管巴西几乎生产了该国使用的所有航空煤油，但该国企业将价格计算得好像燃料是进口的，这给价格带来了汇率波动。

该行业高管认为降低燃料价格是一个长期过程。但如果卢拉决定直接干预国有企业的事务，就像他上周据称在协调石油公司董事会拒绝支付特别股息提案时所做的那样。这一决定使石油公司市值在一天内减少了110亿美元。特别股息提案。

另一个挑战是大量的法律诉讼，每年给航空公司带来数百万美元的费用。

巴西航空公司每月面临8000至10000起诉讼。强大的消费者保护法与可访问的司法体系相结合，使得巴西不满意的客户比美国消费者更有可能诉诸司法。

巴西人在国内和国外支付更多

国内关键票价在六个月内翻倍，美国境外成本也在攀升

来源：巴西国家民航局

竞争也是一个问题。巴西民航局表示，自2019年以来，获得在该国运营许可的八家新航空公司中，有两家停止运营，另一家从未开始。

“在疫情之后，全球增加座位供应将实现票价的稳步下降，这是一个巨大的挑战”，来自里斯本大学的经济学家和研究员、同时在巴西首都的IDP任教的José Roberto Afonso说。

国际航空运输协会认为，魔法般的解决方案对卢拉政府并不存在。

“巴西需要有效解决其结构性问题，如航空燃料成本高昂，尤其是与主要市场相比，资本成本高昂和司法化过度，这些都是对该行业巨大增长潜力的重大障碍”，全球行业协会在书面回答问题时表示。