赞比亚债券持有人很快将得到可比性问题的答案 - 彭博报道

赞比亚卢萨卡的一个街头市场区。

摄影师：卢克·德雷/彭博社赞比亚的官方债权人委员会可能很快回答一个几乎使其为期三年的债务重组努力陷入困境的关键问题：与债券持有人达成的可比交易应该是什么样的？

这个技术细节是20国集团共同框架债务重组指导方针的关键要点，澄清这一点将对其他试图重新安排借款的国家产生重大影响。

去年，赞比亚与由中国和法国共同主持的官方债权人组成的贷款人团体达成协议，重组了63亿美元的债务，后来又与30亿美元未偿欧元债券持有人达成了单独协议。

然而，去年11月，官方债权人拒绝了该协议，称其与他们同意向这个南部非洲国家提供的救济不可比拟。他们也没有说明他们将接受什么作为可比待遇，这使整个重组陷入了疑问。但他们现在似乎已经接近，即使细节仍未公开。

“赞比亚当局、债券持有人和官方债权人委员会之间的讨论正在进行中，已经取得了澄清待遇可比性条款的进展，”国际货币基金组织发言人在周末回答问题时表示。“我们希望很快能达成协议。”

该基金驻赞比亚代表埃里克·洛蒂耶在3月7日在卢萨卡的钻石电视赞比亚播出的评论中单独表示，“官方债权人委员会已经澄清了待遇可比性标准。”

解决这个问题将远远超出赞比亚的边界。它将告知其他贫困国家使用共同框架重组债务的情况，包括加纳和埃塞俄比亚，债权人需要做些什么来取悦中国等官方债权人。

赞比亚被视为一个测试案例，成为非洲首个疫情时代的主权违约国。

债权人和官方债权人之间的争端主要围绕还款时间。去年11月，债权人谈判达成一项协议，他们将在赞比亚的国际货币基金组织计划中获得4.31亿美元，该计划持续到2025年，而双边贷款人同意推迟还款，并降低利率。

为了弥补较短的还款期限，债权人提议减免赞比亚欠他们的总额的16% —— 到11月，这个数字已经攀升至超过38亿美元，包括过期利息。按净现值计算，债权人同意减少40%。这比官方债权人给予的39%减少要多。

自官方债权人拒绝债权人的协议以来，整个过程一直陷入僵局 —— 尽管国际货币基金组织表示这与赞比亚的债务可持续性参数相符。