古斯塔沃·佩特罗在哥伦比亚解雇了大批投资者友好的技术官员 - 彭博社
Oscar Medina
古斯塔沃·佩特罗在2月16日的慕尼黑安全会议上发言。摄影师：亚历克斯·克劳斯/彭博社古斯塔沃·佩特罗试图改变哥伦比亚的经济模式，引发了人事危机，一大批内阁部长和技术官员因与总统发生冲突而离职。
作为传统上保守的南美国家的第一位左翼领导人，佩特罗正试图为支持他的1100万哥伦比亚选民带来根本性变革。但在执政一年半后，他的声望正在下降，他正在推动长期任职的官员离职，以忠诚者取而代之，剥夺了政府的制度知识和能力。
“这向投资者、信用评级机构和国际组织发出了令人担忧的信息，他们看到历来备受重视并掌握公共政策的行政部门已经失去了。”现任安蒂奥基亚EIA大学校长、前财政部长何塞·曼努埃尔·雷斯特雷波在接受采访时说。
最新的离职是豪尔赫·伊万·冈萨雷斯——被视为政府内温和声音的关键人物——因在基础设施支出方面发生争议而被解除国家规划部长职务。总统希望将资金分配给尚未列入预算的项目，当冈萨雷斯告诉他这是不可能的时，他被要求辞职，并由一位忠诚的佩特罗盟友取代。
其他更中间派的官员也被解雇了。何塞·安东尼奥·奥坎波，一位备受尊敬的经济学家，被视为可以对抗佩特罗的人，去年被免去了财政部长的职务。他在教育和农业方面的同事也因为与佩特罗在社会改革方面的分歧而被解雇，包括医疗保健和养老金制度的改革。
除了政治任命的官员外，根据直接了解情况的人士透露，许多在关键部门拥有多年经验的中层官员被要求辞职或因政府对曾在前届政府任职的人员的不信任而未能获得续约。
一位前官员表示，去年在政府健康改革的微调期间，技术级别的工作人员被排除在会议之外。在提交路线图法案之前的一次会议上，佩特罗表示草案并不代表他的愿景，并责怪在他前任领导下辛勤工作的技术官员，一位目击者透露。
佩特罗与哥伦比亚的技术官员发生冲突
自2022年8月上任以来，这位南美国家的第一位左翼总统至少已经免去了六位高级部长和官员的职务
来源：彭博社
在上周对部长和工作人员离职问题反复提问后，佩特罗的办公室于周日通过电子邮件表示，政府重视公务员的工作和经验，不论其政治立场如何。与此同时，他对变革性改革的推动需要来自先前被排除在政策制定过程之外的人员的贡献，因此在追求改革时必须在技术技能和政治考虑之间取得平衡，他的办公室表示。
然而，星期五，总统更加深刻。 “技术官僚主义是让所谓的技术官员掌权。 民主是让人民掌权，”Petro在社交媒体平台X上说。 “在前者中，人民为所谓的技术人员服务。 在后者中，技术人员为人民服务。”
自总统上台以来，他的政府已经改变了关键公共机构执行职位候选人的经验和教育要求。 能源部、国家石油生产商 Ecopetrol SA的董事会和Invima，食品和药品监管机构，都受到影响。
根据彭博社看到的文件，自Petro上任以来至10月底，贸易部有大约500个职位中有126个变动，平均每月变动12个。 据一位知情人士透露，自那时以来，人员流动甚至更加频繁。
财政部的人员流动也相当大。 根据政府提供给参议员Paloma Valencia的数据，自政府开始以来，800人中有158人离职。 离职者中约有五分之一拥有二十年以上的经验。
一些政府各部门的中层官员变得不再适应多年来担任的职务，人们说，因为他们的上司防范信息泄漏，并试图削弱对Petro议程的内部反对。
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一群政府工会的持不同意见者去年给卫生部长吉列尔莫·阿方索·哈拉米略发了一封信，报告工作场所骚扰、敌对环境以及对在前届政府工作的人进行污名化的情况，称他们为“内部敌人”。
“这个政府对技术官僚的打击是可耻的，”被赶下台的农业部长塞西利亚·洛佩斯在周四的一次向前任官员致敬的公开活动中说。
另一场争议导致玛莎·露西亚·萨莫拉被免去了负责捍卫哥伦比亚免受国际诉讼侵害的机构负责人的职务。
佩特罗命令外交部取消一份护照制作合同，称没有进行竞争性招标过程。而萨莫拉则警告称哥伦比亚将面临诉讼风险，并建议与这家几乎有二十年历史的公司Thomas Greg & Sons和解，该公司一直制作护照。
政府没有听取她的建议，现在该国面临着一项3,000万美元的赔偿索赔。Álvaro Leyva，一位Petro的盟友，因招标过程中的潜在不正当行为而被检察长办公室停职，担任外交部长。潜在的不正当行为。
当时，该部长的秘书长将合同授予了同一家公司，称这一决定是根据法律做出的。但他没有得到代理外交部长路易斯·吉尔贝托·穆里略的授权，后者正在外出。几小时后，Petro使用他的X账户解雇了秘书长，指控他“叛国”。
波哥大居民在2021年3月接种新冠疫苗后等待观察区。摄影师：伊万·瓦伦西亚/彭博社与此同时，哥伦比亚的卫生部门是首批在技术层面上出现变化的部门之一。在Petro政府试图加强国家在医疗服务提供方面的作用时，为了改革，工作几十年来建立该国成功的公私合作系统的中级官员被视为障碍。国家角色。
费尔南多·鲁伊斯在前总统伊万·杜克领导下负责应对新冠疫情，他表示，虽然新任部长经常更换副手和一些部门负责人，但技术官员传统上会留任。然而，在佩特罗的领导下，他说，经验不足的活动人士取代了他们。
哥伦比亚是在同行国家中最后一个采取措施应对猴痘病毒的国家之一。而检察长办公室警告称，去年该国存货的600万剂新冠疫苗中大部分已过期。
“所有这些都是技术结构与部长决策之间最初破裂的结果，”鲁伊斯说。
卫生部未回复多封寻求评论的电子邮件，也未回复发给新闻办公室的短信。佩特罗的首位卫生部长卡罗琳娜·科尔乔为她所做的人员变动进行了辩护，称对于公共政策制定的技术细节存在不同看法。
修辞与现实
前规划主管冈萨雷斯在一篇观点专栏中表示，佩特罗理解哥伦比亚的关键社会问题，如气候变化、能源转型和对抗不平等。然而，他无法调和激励其支持者的修辞与公共部门可行性之间的矛盾，也没有意识到对他权力的制度、经济、法律和政治限制。
曾支持佩特罗竞选总统的绿党国会议员凯瑟琳·米兰达现在对他的一些政策持不同意见，她认为这种脱节是他目前困境的关键。
在Petro周围很少有人能够反驳他，她说，他的政府很容易做出错误的决定。她举例说，他提到了政府2022年税收法案中包括的禁止企业版税扣除的规定。
这位女议员表示，在讨论该提案时，一群立法者警告总统这是违宪的。 Petro还是继续了这个想法，结果却在去年11月被哥伦比亚最高法院否决，导致政府财政出现了近 $800 million hole 的问题。
“Petro的言论和思维比他的行动要快得多，”Miranda在一次采访中说。“我们并没有真正看到这些想法，其中许多是很棒的，能够转化为现实。”