塞内加尔选举：马基·萨尔总统在动荡中努力挽回声誉-彭博社

塞内加尔总统马基·萨尔（Macky Sall）出席非洲和平与安全国际论坛，摄于2016年12月5日，塞内加尔达喀尔。摄影师：Xaume Olleros/Bloomberg2012年，塞内加尔总统马基·萨尔在一场反对年迈领导人试图继续执政的民众起义中上台。本周，他试图驱散人们普遍认为他已经变成了一个类似领导人的看法。

在周四的国家电视台上，萨尔精心安排的露面中坚称，由他决定取消西非国家选举而引发的宪政危机——政府镇压大规模抗议活动、切断互联网、逮捕反对派领袖——并非他的错。他仍然是2012年塞内加尔热情选举的民主人士，他“从未打算逾期”执政。

“我的任期已经结束，就是这样，”萨尔用法语说道。“从4月2日起，我计划离开总统职位。”

在总统府的一间华丽房间里，一名媒体处理人员偶尔提醒四名精心挑选的记者不要偏离预先批准的话题。批评者在萨尔执政的十几年中目睹了公民权利的稳步侵蚀、反对声音的监禁和新闻的压制，他们看到了另一番景象：一位领导人利用他最后一次全国讲话来挽救他的声誉。

“他正在做他曾经谴责的事情，”曾在萨尔内阁任职10年、主持他2012年竞选并在本月一次反政府抗议活动中被捕的阿米纳塔·图雷（Aminata Toure）说。“他的行为就像一个90岁的独裁者，”她说道，而萨尔今年62岁。

“萨尔现在和2012年的萨尔是两个不同的人，”她补充说。“他发现了自己的权力范围，并迷失其中。”

现在这个国家处于不确定状态。萨尔的宣布将留下权力真空，如果在他的任期结束前不举行选举，那么谁来填补这个空缺是没有先例的-而根据他的说法，这是可能发生的情况。

“很明显，这个国家不能没有总统，”萨尔说。他表示，新的选举日期和过渡领导人的选择（如果有空缺）将由宪法委员会和总统候选人对话决定。

在他任内，萨尔是投资者的宠儿，主持了强劲的经济表现，平均年增长率约为5%。该国现在正准备在今年晚些时候由BP Plc和Kosmos Energy支持的Grand Tortue Ahmeyin天然气田项目开始生产时首次成为石油和天然气生产国。

但选举的取消是该国政治动荡的顶点，这已经持续了三年多时间，在这期间据信萨尔政府逮捕了超过1000名活动人士、记者和政治人物，这是自2021年3月的大规模反政府抗议活动以来的情况，根据人权观察组织的报告。这个国家长期以来被视为在充斥政变和专制主义的地区中的民主堡垒，现在在自由之家排名中与独裁政权并列。

在他的最后一任期接近结束时，萨尔公开玩弄寻求第三个任期的想法，这一举动被许多民间社会团体和反对党认为是违宪的。他在去年屈服于公众压力，并提名了一位首选继任者。

但他继续自称为民主的捍卫者，成为过去三年中发生政变的士兵们的最大批评者之一，包括尼日尔——他曾提出派遣军队恢复总统职位。

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“他试图穿上统一者的外衣，”非洲问题研究所达喀尔办公室的高级研究员莫里斯·保林·图潘说。“事实是，马基·萨尔在任的12年里，对反对派进行了镇压，对公民社会和媒体进行了限制。”

图潘说，现在在选举推迟后，他希望“光荣退出”已经走得太远。

至少投资者对此表示欢迎——塞内加尔到2037年到期的债券因他计划退出的消息而上涨了1%，达到两周来的最高水平。

2012年也是如此，当时在塞内加尔和巴黎接受教育的工程师萨尔反对前任阿卜杜拉耶·瓦德的第三任期竞选。当时，萨尔的胜利以及4月2日的顺利过渡提高了塞内加尔的风险感知。根据摩根大通公司指数，投资者将要求拥有该国主权美元债券而不是美国国债的额外收益率削减了266个基点，降至443个基点。这仍然是该国风险溢价的最大年度降幅。

图潘说，目前，塞内加尔仍处于“未知领域”，“我们不知道权力真空将如何处理。”

宪法规定，议会议长必须在总统死亡、辞职或受阻时填补空缺，他说。如果现任总统的任期结束而没有选举产生继任者，目前尚不清楚应该发生什么。

2月4日，塞内加尔达喀尔示威期间，塞内加尔警察在被燃烧的路障上列队。摄影师：Seyllou/AFP/Getty Images当局的高压手段加强了之前鲜为人知的反建制党派Pastef的支持，该党成员现在组成了该国最强大的反对派团体，尽管该党去年被当局禁止。

“马基·萨尔因对Pastef及其领袖乌斯曼·松科的不公正行为在公共关系方面起到了很大作用，”该党国际事务副主席亚辛·法尔说。“人们看到政府对一个人和一个党派的卑劣态度，甚至禁止它，这引起了他们对该党的好奇。”

萨尔周四辩称，他只是试图稳定国家。尽管他的决定下台将缓解紧张局势，但这对曾经的支持者来说为时已晚。

“这是一种解脱，但与此同时，我对我们已经进行了12年的斗争没有取得进展感到不安，”2012年反对瓦德抗议运动的创始成员之一法德尔·巴罗说。“这仍然是一场不考虑人民意愿的权力斗争。”