G-7誓言乌克兰支持不会动摇,战争进入第三年 - 彭博社
Alberto Nardelli, Chiara Albanese
一名乌克兰士兵向俄罗斯阵地发射迫击炮。摄影师:斯科特·彼得森/盖蒂图片社
没有好处的朋友。
摄影师:谢尔盖·萨沃斯特扬诺夫/法新社/盖蒂图片社
以色列坦克驶过被摧毁的汗扎清真寺,摄于1月27日以色列军方控制的游览中。摄影师:尼古拉斯·加西亚/法新社/盖蒂图片社七国集团本周将力图向乌克兰保证他们的支持不会动摇,因为俄罗斯对邻国的战争进入第三年。
七国集团将呼吁俄罗斯“完全”和“无条件地撤出其军队”乌克兰,并承诺永远不承认俄罗斯在占领领土现在或将来举行的选举,根据彭博社看到的一份草案声明。
七国集团领导人定于2月24日与乌克兰总统泽连斯基通话,标志着俄罗斯入侵乌克兰两周年。今年战争将再次成为七国集团议程的重点,意大利在六月领导人峰会之前担任该集团主席。
基辅的盟友将承诺加强他们的军事援助以及生产和交付武器的能力,正当乌克兰面临火炮短缺和前线长期僵局的前景。基辅还面临来自其最重要盟友美国的支持不确定性,美国国会中仍有600亿美元的援助陷入僵局。
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与此同时,G7将欢迎欧盟最近批准的500亿欧元(542亿美元)援助计划,以及日本承诺今年再向乌克兰提供45亿美元。该草案将在讨论后发布,内容可能会有所变化。
意大利政府发言人拒绝置评。
G7将对俄罗斯实施新的制裁 - 所有盟国将在本周发布措施,并加倍努力执行对俄罗斯石油价格的限制。他们还将打击克里姆林宫绕过贸易限制的能力,特别是通过第三国和公司。盟国将谴责朝鲜向俄罗斯提供弹道导弹,并呼吁伊朗停止军事上帮助莫斯科,并对通过中国运输用于军事目的的货物表示关切。
本周批准的欧盟最新制裁将对朝鲜实施限制,并首次对中国公司实施出口限制。
弗拉基米尔·泽连斯基在慕尼黑安全会议上。摄影师:亚历克斯·克劳斯/彭博社### 冻结资产
G-7将重申,俄罗斯央行资产将继续冻结,直到莫斯科同意赔偿其对乌克兰造成的损害。但它只会提到关于从俄罗斯获得赔偿的讨论,因为其成员在是否使用冻结资产进行赔偿的可能性上仍存在分歧。
G-7、欧盟和澳大利亚已经封锁了约2600亿欧元的证券和现金,其中超过三分之二的资金被冻结在欧洲。
英国和美国一直在推动G-7盟友直接扣押央行资产,而加拿大对这一想法持开放态度,彭博社此前报道。该集团的欧洲成员,特别是法国和德国,目前反对此举,担心法律问题以及担心这可能损害欧元的稳定性,并树立危险的先例。
另外,欧盟正在慢慢推进计划,至少对被冻结资金产生的利润征收意外所得税。去年,这些资金实现了44亿欧元的利润。
G-7的声明还将重申盟友们对泽连斯基提出的符合联合国原则的公正和平蓝图的承诺,如领土完整和主权,并再次指出克里姆林宫尚未实现其战争目标。
G-7 也将寻求与更广泛的 20 国集团接触,其中许多来自所谓的全球南方的关键国家,包括巴西和印度,在俄罗斯的侵略面前大多保持中立。
草案声明称,普京未能实现他压制乌克兰的目标,俄罗斯人为他政府的鲁莽行为付出了沉重的代价。声明称,普京“耗尽了资源来资助一场不必要的战争,撕裂了俄罗斯家庭,并宣称数十万俄罗斯人丧生。”
随着乌克兰血腥战争迎来第二个周年,中国国家主席习近平可能感到更加轻松,甚至感到被证明是正确的,对于他对俄罗斯总统普京的战略押注。去年这个时候,俄罗斯似乎濒临灾难性失败,乌克兰军队装备先进的西方武器,准备发动强大的反攻,希望切断克里米亚和俄罗斯之间的陆地通道。
从那时起,普京的地位已经大大加强。顽强的防御挫败了乌克兰的进攻。俄罗斯军队已经取得了自己的收获,最近 夺取了乌克兰的据点阿夫迪夫卡。最重要的是,国会中的共和党人正在 阻挠一项关键的 600 亿美元援助乌克兰的方案。随着俄罗斯的武器工厂运转良好,西方援助减少,普京在乌克兰取得可以宣称为胜利的成果的可能性正在增加。
对习来说,普京的收获无法弥补他的战争已经给中国带来的巨大战略成本。即使冲突以俄罗斯从乌克兰获得领土让步并承诺不加入北约结束,中国的净地缘政治地位几乎肯定会比2022年2月24日之前更糟。
普京入侵的主要成本是中欧关系的不可逆转的破裂。在与美国不断升级的竞争中,中国最珍视的目标是欧洲的战略中立。尽管在贸易和人权问题上存在紧张关系,但在乌克兰战争之前,中国和欧盟在安全领域没有冲突。让欧洲保持中立将极大地增强中国抵制美国压力的能力。
但中欧关系的性质发生了重大转变。由于习近平在入侵前三周与普京达成了“无限制”的战略伙伴关系,布鲁塞尔认为北京是莫斯科的同谋。
欧盟现在在很大程度上以与美国相同的视角看待中国。这在去年三月欧盟委员会主席冯德莱恩发表了她现在著名的“去风险化”演讲时变得最为明显。值得注意的是,她在揭示了一项削减欧盟与中国经济联系的新政策之前,抨击了中国对俄罗斯的支持。
对中国同样危险的是,普京的入侵向美国的盟友和伙伴们敲响了关于东亚大国战争威胁的警钟,特别是关于台湾的战争威胁,而中国认为台湾是其领土的一部分。
自乌克兰战争爆发以来,美国及其在该地区的盟友已采取前所未有的措施,加强对中国的军事威慑。去年三月,美国提议向澳大利亚出售三艘弗吉尼亚级核攻击潜艇,这是世界上最先进的潜艇。美国对台军事援助也大幅增加,往往超过了先前自我施加的限制。如果乌克兰援助方案获得众议院通过,它还将向澳大利亚、台湾和印太地区的美国伙伴提供数十亿美元的军事援助。
曾经谨慎的盟友,如日本和菲律宾,已加强了自己的军事力量,并加强了与美国的联系。除了来自朝鲜的威胁外,对中国的担忧甚至帮助美国促成了日本和韩国之间的和解。去年八月在戴维营举行的历史性三边峰会,可能没有发生,如果不是三国领导人共享的战略紧迫性。
加剧中国不断恶化的安全环境的是西方企业的疯狂大规模撤离,他们不想在该地区爆发战争时措手不及。
中国经济复苏乏力和对台湾潜在冲突的担忧导致外国直接投资急剧下滑。去年,只有$330亿的外国直接投资流入中国 — 自1993年以来最低。这种恶性循环 — 地缘政治恐惧引发的经济悲观情绪 — 将在中国急需复苏增长的时候给中国带来巨大损失。
此外,战争严重削弱了俄罗斯,并使其成为中国远不那么强大的盟友。尽管最近取得了军事上的进展,俄罗斯在乌克兰遭受了31.5万人伤亡。西方制裁削弱了俄罗斯的潜在增长率;其经济预计比战前缩水5%以上。
中国可能会在这样一个想法中得到些许安慰,即西方战略资源和注意力的任何转移都对其有利。这是一种幻觉。更有可能的是,俄罗斯在战场上的胜利将加深美国、欧洲和亚洲对中国的怀疑。虽然习近平可能通过施压普京停止进攻并向乌克兰提出公平的和平协议来改变一些人的想法,但中国领导人这样做的可能性 — 或者普京同意 — 很小。
不舒服的事实是,中国从普京的战争中获得的任何好处都将是暂时的。它的战略损失是永久的。
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