印度首都德里因农民大规模抗议农产品价格而封锁 - 彭博社

德里警方和高塔姆·布达·纳加尔警察部队已经在2月12日在诺伊达-德里奇拉边界设置了障碍，以阻止农民进入。

摄影师：Sunil Ghosh/Hindustan Times/Getty Images

农民在柏林勃兰登堡门附近抗议。

摄影师：Krisztian Bocsi/Bloomberg德里和哈里亚纳邻近邦的警方使用金属障碍、混凝土路障和铁丝网封锁了主要城市通道，以阻止数千名农民前来要求保证作物价格和贷款豁免，这是在数年前发生的反改革示威活动之后，这些示威活动曾经使印度首都陷入数月的困境。

农民团体领导人表示，抗议组织者和政府官员周一晚上举行了将近五个小时的会议。但是由于没有达成协议，数千名农民现在计划驾驶拖拉机前往德里，在那里他们打算聚集在詹塔尔曼塔尔，这是一座18世纪的天文台和传统的抗议点。

来自中央邦的农民希夫·库马尔·夏尔马在会议上表示：“谈判失败了，这意味着农民将向德里进发。”

由于大选将在几周后举行，哈里亚纳官员不愿看到2020年末开始并持续近一年的农民抗议活动重演，因此周一下令在邦边界附近实施限制。与此同时，德里警方已经禁止了城市范围内为期30天的集会、集会和游行。

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“政府总是希望通过谈判找到解决任何问题的办法，这就是我们应该解决这个问题的方式，”农业和农民福利部部长阿尔琼·蒙达（Arjun Munda）在周一晚间告诉记者。“我们将努力保护所有农民和这个国家的人民的权利。”

农民的一个关键要求是每种作物的最低价格 - 政府曾表示这一制度将难以普遍采纳，除了主要的主食作物。然而，农民是一个庞大的选民群体，政府很难忽视他们的大规模示威，因为政府正在寻求连任。

“政府只是要求时间来推迟和减少抗议活动，”农民领袖萨尔万·辛格·潘德尔（Sarwan Singh Pandher）说。

许多抗议的种植者来自旁遮普、哈里亚纳和北方邦等主要北部农业州，部分原因是因为他们的土地的接近。

农民团体还呼吁在星期五举行全国性罢工，与工会、妇女组织和学生一起。

欧洲农业长期存在的危机已经爆发，农民封锁道路和重要边境口岸，并在公共建筑前倾倒粪便。他们对廉价食品进口、补贴削减以及越来越多的环境指令感到愤怒，他们称这些因素正在推动他们退出商业。农民只占欧洲劳动力的4%多一点，但他们的不满引起了选民的共鸣，使政治人物很难忽视他们的要求。

1. 为什么农民义愤填膺？

他们的愤怒主要集中在所谓的 绿色协议，即欧盟计划到2050年使欧洲成为碳中和并改善生物多样性。自俄罗斯入侵乌克兰以来，农民的收入一直在下降，许多农民负债累累，因此他们难以筹集资金投资于更可持续的农业实践。欧盟已经彻底改革了其共同农业政策补贴制度以支持这一转变。然而，欧盟委员会执行副主席马罗什·谢夫奇维奇在二月份承认，为帮助农民而设立的2700亿欧元（2910亿美元）的欧盟资金在2023-2027年期间不足以应对挑战。其他不满包括：

• 俄罗斯封锁了黑海出口后，廉价的谷物从乌克兰涌入，压低了东欧种植农民的收入。
• 农业团体表示，欧盟与数千英里之外的国家签署或计划签署的贸易协议将使海外农场更容易向该地区倾销价格更低的产品，从而压低价格，而这些海外农场并不遵循同样严格的环境规定。已签署或计划签署的欧盟贸易协议。
• 能源价格，尤其是柴油价格——农民的关键投入——在俄罗斯入侵乌克兰后飙升，并一直高于历史水平。

拖拉机于1月29日阻塞了前往巴黎的A15高速公路。来源：彭博社### 2. 所有这些都带来了什么影响？

农民无法通过提高价格来抵消他们更高的成本，因为强大的零售商在保护利润率方面进行了反击。即使在拥有欧洲最高食品价格之一的法国，今年与零售商签订的合同使一些农民亏本销售。西班牙议员克拉拉·阿吉莱拉曾感叹，农民在超市以5欧元销售一公斤番茄时只能得到70分。农民所面临的压力正在推动许多人退出农业。根据欧盟统计机构欧洲统计局的数据，2005年至2020年间，欧盟的农场数量减少了530万个，减少了三分之一以上，罗马尼亚和波兰的减少幅度最大。而且，年轻人加入这个行业的数量也在减少：欧盟农场经理中只有12%年龄在40岁以下。

3. 这在整个欧洲是如何演变的？

波兰卡车司机在11月阻塞了与乌克兰的边境口岸数周，导致多达2万辆车受阻。法国农民在1月份封锁了全国各地的道路，法国是欧盟最大的农业生产国。德国农民也因为对燃料补贴削减的威胁而进行了同样的抗议。来自几个欧盟国家的农民在2月初向布鲁塞尔游行，并在欧洲议会外燃起了火。比利时农民曾短暂包围了总理亚历山大·德·克鲁的住所。一些极右翼团体已经利用对欧盟绿色政策的愤怒来增强他们的支持基础。荷兰已经经历了数月的抗议活动，反对对农场减少氮排放的严格新措施。这场争议正在助长反欧盟情绪，帮助格尔特·维尔德斯的自由党在11月的选举中取得了意外的胜利。

农业、林业和渔业就业

总就业比例

来源：欧洲统计局，2020年数据

4. 是否有尽头？

抗议活动预计将持续下去，至少直到6月的欧洲议会选举。一些国家政府试图通过让步来削弱运动的力量。法国农民工会表示他们将在政府承诺提供更多财政支持并打击不公平竞争后暂停他们的封锁行动。波兰新任总理唐纳德·图斯克达成协议，推迟了对乌克兰边境的封锁行动至3月1日，尽管该国的农民没有显示退缩的迹象。与匈牙利总理维克托·奥尔班有联系的机构正试图为欧洲农民建立一个网络，以协调抗议运动并增强其对政策的影响力。

5. 抗议活动会破坏欧盟的绿色抱负吗？

欧盟已经做出了一些政策调整，试图重新赢得农民的支持。该集团的行政机构撤回了2022年提议，即到2030年将农药使用量减少一半的提案，因为欧洲议会否决了该提案。一项自然恢复法案，旨在将欧洲大陆的至少20%的土地和海域恢复到原始状态，已经被削弱。而要求农民闲置土地以改善生物多样性的计划也被推迟。然而，欧洲委员会主席乌苏拉·冯·德·莱恩宣布了另一个雄心勃勃的计划，到2040年将欧盟排放量削减90% —— 预计农民将发挥他们的作用。为了回应过去农民对绿色协议未被充分征求意见的抱怨，冯·德·莱恩成立了一个论坛，“确保在这个过程中农民仍然掌握主导权。”决策者指出，农民首先感受到气候变化的影响，如火灾、干旱和洪水。根据欧洲议会的一项研究，仅干旱造成的损失每年就使该行业损失50亿欧元。

参考书架

• 有关正在加剧热浪的喷气流模式的相关快速了解，俄罗斯是如何扼杀乌克兰黑海粮食运输的，以及欧洲在除草剂草甘膦问题上的分歧。热浪更糟，俄罗斯是如何扼杀乌克兰的黑海粮食运输，以及欧洲在除草剂草甘膦问题上的分歧。
• 彭博观点的Lionel Laurent表示，法国农民抗议的前景不容乐观。持久解决方案。
• 欧洲委员会详细说明了共同农业政策的变化。