欧盟计划在2040年前减少90%的排放量

照片：Alex Kraus/Bloomberg

2月4日，淮安市因大雪暂时关闭城市道路。

摄影师：Costfoto/NurPhoto/Getty Images

欧盟的目标是到2040年减少90%的排放，这是迄今为止为了将全球变暖控制在1.5°C以下所采取的最雄心勃勃的举措。

欧盟委员会建议的计划将使这个世界上最大的贸易集团处于全球应对气候变化努力的前沿，并需要对其经济和贸易进行重大调整。然而，这很可能会在成员国和公众之间引发激烈的辩论，特别是因为该地区在目前的目标方面已经落后。

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目标

欧盟行政机构周二建议的90%目标将加剧该机构气候政策的讨论。该集团已经设定了两个具有法律约束力的目标：本十年将排放减少55%，并在本世纪中叶实现零净排放。这个想法是2040年的目标将成为一个关键的战略节点，但下届欧洲议会选举后，下届委员会将需要具体化这一目标。

尽管当前委员会更倾向于将90%作为实现零净排放的最具成本效益的方式，但它分析了三个可能的减排目标：80%，85-90%和90-95%。提前努力有其优势，其中包括该集团将更早摆脱化石燃料，并且将更少受价格危机的影响。与不采取行动相比，总成本也可能更为便宜。

价格

这并不意味着会很便宜。欧盟估计在2031年至2040年期间，每年需要投资约1.5万亿欧元（1.6万亿美元）。目前尚不清楚这笔资金将来自何处，但已有相当多的资金流入经济，例如，用于支付化石燃料。欧盟分析的最雄心勃勃的选择显示，该地区到2050年可以节省大约2.8万亿欧元的石油、天然气和煤炭支出。

资金还将来自国家政府，但它们的财政空间不同。对于下届委员会的一个关键问题是，它是否决定像在covid-19危机的高峰期那样进行新贷款。显而易见的是，私营部门将不得不支付大部分资金。

技术解决方案

与2030年目标相比，2040年的目标的一个关键区别是追求“净”排放的减少。化石燃料用于能源生产的比例将减少四分之四，但仍将发挥作用。这意味着碳捕集技术将不得不发挥作用。

到2050年，每年需要捕集4.5亿吨二氧化碳，相当于波兰和丹麦的排放总量之和。根据BloombergNEF的数据，2022年全球的碳捕集和储存能力仅为5000万吨。

还需要其他多种技术，如用于工业的绿色氢、用于脱碳的电池以及更多的太阳能和风能发电机。在全球竞争激烈的情况下，人们对欧洲制造商是否有能力满足这些需求存在疑虑。寻找清洁技术还取决于关键原材料，这是目前由中国主导的市场。

该计划将核能作为可再生能源的“补充”。还将启动一个产业联盟，推动所谓的小型模块反应堆。

农业该怎么办

欧盟已经实施了大部分需要的规定，以使其能源、供暖和交通部门脱碳，但仍有一个重要问题有待解决。

欧洲已经尝试过让农业更环保的艰难之路，一个旨在恢复自然的计划几乎被农业游说团体和右翼政党联盟在议会中击败。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，由于成为“分裂的象征”，她将撤回努力将农药使用减少一半的目标。

最近，整个欧洲的农民封锁了道路，驾驶拖拉机前往国家首都抗议官僚主义和农产品价格下跌。与此同时，保持现状将使该地区的气候目标难以实现。2040年的通讯几乎没有提供有关农业应如何在过渡中发挥作用的细节，因为此前的草案中的建议已被彭博社看到。

饮食变化和其他公民义务

以前鼓励公民改变饮食习惯，如减少牛肉消耗的相关内容也被删除，而牛肉向大气中排放大量甲烷。

这些遗漏凸显了欧盟在未来十年将面临的更广泛挑战。已经采取了“简单”的脱碳解决方案，比如转向更清洁的能源系统。但还有一些需要扩大的解决方案可能更加困难，例如说服家庭隔热他们的房屋、购买电动汽车、减少旅行或改变饮食习惯。

留待观察的是，欧盟是否真的能够创建一个“公正”的过渡（这个词在整个文本中重复了十次）。

Paola Torre翻译。

原始说明： 欧盟旨在到2040年削减90%的排放。这意味着什么？

正当欧盟面临愤怒的农民和日益担心快速绿色过渡的高成本的不利因素时，欧盟发布了其最雄心勃勃的气候路线图。

欧盟气候专员Wopke Hoekstra周二向欧盟提出了到2040年净排放减少90%的建议，作为实现其绿色协议目标的最佳途径，即在2050年实现气候中立。这一建议引发了整个欧洲的政治辩论，标志着下一个十年的规则制定的第一步，这将需要更加可持续的消费者生活方式，并对企业和农业实施限制。

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