英国政治：卡梅伦的表现超过苏纳克对保守党来说是个糟糕的形象-彭博社

Martin Ivens

右边的人比左边的人更出色。

摄影师：Karwai Tang/WireImage via Getty Images

美国空军的B-1轰炸机是投放在伊拉克和叙利亚目标上的资产之一，

摄影师：PAUL CROCK/AFP 大卫·卡梅伦本周以大胆的建议抢占了风头，表示英国可能会在中东和平协议之前承认巴勒斯坦国。他的讲话似乎没有得到10号府的批准。这凸显了英国政府中一个关键关系的一个有趣方面：卡梅伦被召回担任外交大臣，为了给里希·苏纳克的平庸团队撒些星光，并减轻他过度负担的老板的压力。前首相的成功是否过于显著？

卡梅伦的讲话受到了英国驻英国大使的欢迎，他称其为巴以两国解决方案的“最佳助推剂”，这一讲话成为头条新闻，但引起了一些苏纳克的忠实支持者的疑虑。唐宁街迄今一直小心翼翼地不将巴勒斯坦国家的事业与打击哈马斯恐怖分子的运动联系起来。然而，卡梅伦的介入表明政府意识到了普通巴勒斯坦人的苦难，以及以色列受害者。

苏纳克肯定需要一些好的宣传：他的个人评分已经连续几个月下滑。根据最新民意调查，工党的凯尔·斯塔默现在在谁将成为最佳首相的问题上领先13个百分点。保守党担心，他们不受欢迎的老板正朝着灾难性的选举失败迈进。

从达沃斯到多哈，外交大臣与他的旧人际网络中的国家元首握手，对世界事务发表看法，他坚称他的国内政治生涯已经结束：卡梅伦只想“服务”，并让苏纳克受益于他的经验。而商业和贸易大臣凯米·巴德诺奇则不然，她对最高职位的渴望尚未得到满足。

在本周的时事节目中，巴德诺奇表现出色。表面上忠诚于她的老板，巴德诺奇告诉策划者们放弃这场游戏，尤其是因为有关她候选资格的猜测“伤害了我的家人”。

这不会阻止那些想要支持她的不满者。她牢牢把握着民意。上周末，她因未能解决一个引起全国关注的丑闻——数十名村庄邮局长被指控欺诈而错误入狱，而将邮政局主席排挤出局。她拥有她那些模板化的右翼竞争对手所缺乏的魅力，以及与选民直接沟通的能力。

相比之下，苏纳克很少在与选民交谈时显得自在。两周前在温彻斯特与一名卫生工作者尴尬的街头相遇就是一个例子。这段影片被工党的宣传人员剪辑，显示首相面带笑容迅速离开选民。不幸和不利的形象效果造成了大部分伤害，但在残酷的选举战役中，这将成为家常便饭。

然而，苏纳克的坚定外交在本周悄然取得了一次小小的胜利。在修补了与欧盟关于北爱尔兰贸易地位的关系后——温莎协议在很大程度上是他的个人成就——首相开始争取那些已经退出该省权力分享政府的强硬的新教联合主义者。

本周，尽管北爱尔兰行政部门现在将由爱尔兰共和党领导的新芬党领导，这是一个对苏纳克来说稳固的政治胜利，民主联盟党重新参与了。英国选民会对苏纳克表示感激吗？不幸的是，阿尔斯特和北爱尔兰对大陆的舆论有一种催眠的效果。

不久，议会将就首相提议的禁止15岁及以下人群销售香烟的提案进行辩论。目标是逐步消除吸烟。那些因此禁令而延长寿命的人永远不会感谢苏纳克——对他来说，这是一场个人的十字军东征——但他党内的自由派群体对“保姆国家”干预感到愤怒，他们将让首相在当下受苦。他们很可能会反叛，并进一步削弱他的权威。在这种情况下，一个陷入困境的领导人能做的最好的事情就是刻苦地提醒他的后座议员，正如拉布·巴特勒在20世纪60年代关于亚历克·道格拉斯·霍姆的讽刺之词：“他是我们拥有的最好的首相。”正如他的竞选主管所指出的，大约有1000万选民尚未做出决定，因此值得停止内部冲突，争取潜在的选举战利品。

与此同时，报纸正在娱乐读者，报道苏纳克不吃早餐，甚至不吃午餐，只在下午吃一个煮鸡蛋和面包片。为了庆祝干燥一月——首相全年都不饮酒——他每个星期一都会额外禁食36小时。回到正常世界，英国的许多超重或者普通自我放纵的选民不太可能觉得这位政治家与他们志同道合。

英国首相拥有一个巨大的优势：他们可以设置新闻议程并占据聚光灯。如果苏纳克不愿意，那么其他更有成就或更有野心的人将取而代之。

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美国已经在伊拉克和叙利亚打击了85个目标，并将继续作出回应上周末伊朗支持的民兵杀害了三名美国预备役军人的行动，批评者立即宣称拜登政府的行动过于软弱，无法阻止进一步的袭击。他们在这一点上是正确的，但认为答案是轰炸伊朗本身是一种神奇的想法。威慑经常被视为只是一个足够强硬的问题：威胁越大或打击越猛烈，威慑力就越大。但这样做很可能会迫使对手加大攻击，因为为了让威慑生效，你所做的事情并不比对方在想什么更重要。或者正如兰德公司对这个问题的一项研究所说的那样，你必须了解你对手的“利益、动机和必要条件”，并利用这些条件。对于伊朗来说，这些必要条件是明确的，而政权生存是首要问题。因此，在任何美国袭击之后退缩，德黑兰的神职人员必须相信他们的统治面临的风险来自于反击，而不是来自于一个憎恨他们的人口中显得软弱。这一点并不清楚。我们也知道阿亚图拉·阿里·哈梅内伊希望美国和以色列离开中东，让伊朗承担他认为是该地区主导力量的合法角色，因为几十年来他一直在向世界宣称这一点。从德黑兰的角度来看，自从美国做了一个巨大的恩惠，入侵伊拉克并推翻了萨达姆·侯赛因，这一点在这方面取得了巨大的进展，这位独裁者的逊尼派政权在1981年至1988年与伊朗进行了一场艰苦的战争。以色列和美国对哈马斯10月7日对以色列的袭击的反应是另一份礼物。随着萨达姆的离去和什叶派盟友掌控巴格达，伊朗的直接优先事项是让美国离开伊拉克，并控制一个比伊朗自己生产和出口更多石油的邻国。它非常接近成功。尽管在2021年的多民族联盟和亲西方政府的选举中失败，伊朗及其代理人利用他们对最高法院和其他伊拉克机构的控制在一年后推翻了政府并接管了政权。正如迈克尔·奈特斯和一支监视伊拉克的团队在西点反恐中心所记录的那样，自那时以来，伊朗支持的民兵一直忙于在情报、安全和其他关键服务以及至关重要的石油部门安插他们自己的人员。总理穆罕默德·沙亚·阿尔苏达尼代表着主要由亲伊朗什叶派政党组成的联盟，而在哈马斯点燃该地区之前，他正准备就美国在伊拉克的剩余部队的撤离进行谈判。声称对美国军队在约旦和叙利亚边境进行的1月28日无人机袭击负责的伞形组织伊拉克伊斯兰抵抗组织包括最接近伊朗的伊拉克民兵之一的哈塔伊布·真主党。至少有些战士得到国家薪水，而且他们在主要由亲伊朗民兵组成的人民动员部队或阿尔-哈什德·阿勒沙比的指挥官中有人。因此，如果——正如伊朗通讯社塔斯尼姆报道的那样——人民动员部队是美国周五轰炸的目标之一，那一事实上是伊拉克版的伊朗伊斯兰革命卫队的训练。美国认为是恐怖组织的伊拉克团体，他们受到伊朗的武装支持，并与伊朗密切结盟，正在接近夺取政权。在这种情况下，留在伊拉克的几千名美国军队本质上是脆弱的。在叙利亚的几百名军队更是如此。认为德黑兰及其代理人不会利用这一优势直到美国撤离是天真的。他们的行动仅仅是在加沙战争的掩护下加速进行，根据这一掩护，对美国或以色列的任何暴力行为都可以向世界大部分地区出售为正义的行为。一旦目前的美国空袭结束，或在对德黑兰更为方便的以后某个时间，这些袭击无疑会继续，因为它们有助于实现伊朗的核心外交政策目标。这使得直接打击伊朗看起来像是一个自然的替代方案。有些人指出了1988年“祈祷螳螂行动”的例子，当时美国海军轰炸了伊朗的海军舰艇和石油平台，以阻止它布设海雷，因为一枚海雷损坏了一艘美国军舰。这是一个很好的例子，说明强硬的威慑政策何时起作用。然而，这并不意味着今天它会再次起作用，因为现在的伊朗更加强大，地缘政治形势也发生了根本性的变化。1988年，伊朗被与伊拉克的战争耗尽了，并且真正地在国际上孤立了。阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼认为即将崩溃的苏联是一个次要的撒旦，因为它的无神论和在邻国阿富汗的战争。中国贫穷并且不在中东，也没有为伊朗部署作为一个国外力量倍增器的抵抗轴心。与此同时，美国处于其实力的巅峰。如今，伊朗已经建立了一个拥有1500公里甚至更远射程的大型无人机和弹道导弹库存，以及一个在纸面上复杂的尚未经过测试的防空系统。它有可以在潜在战场上调用的代理人，从南部的也门到加沙、黎巴嫩、叙利亚和伊拉克。它在国际上只在西方的想象中孤立。中国已经进入取代欧洲投资的位置，而俄罗斯已成为一个重要的安全伙伴，提供高端战斗机和其他技术。在伊拉克，一个拥有2640亿美元经济规模的国家，远远超过黎巴嫩和叙利亚的总和，伊朗伊斯兰革命卫队正试图为其代理人复制其在国内建立的工业和能源帝国。在这种情况下，直接袭击伊朗更有可能导致美国在伊拉克和叙利亚的暴露军队丧生。奈特的西点研究发现，自10月以来，对美国军队进行了160多次袭击，只有一次是致命的，因为许多都是表演性的。如果不戴手套，情况将会改变。当然，如果开战，美国的力量仍然远远优越，这就是为什么德黑兰希望避免的原因。但它也知道美国人不愿意卷入另一场中东重大冲突，为了让威慑打击生效，伊朗人必须相信华盛顿愿意走到底。如果美国想要把伊朗重新关进箱子里，它将不得不开始要么撤出要么加强其在伊拉克和叙利亚的军队以确保他们的安全。美国可以使用其他不那么令人满意的金融、网络和其他工具来对伊朗政权施加压力。在尝试了40多年后，这些工具是否能够改变其行为还不确定。但是，与在整个地区对伊朗代理人进行空袭的持续行动以及一项协议一起，该协议将大大减少加沙的伤亡，以消除德黑兰的掩护，这些工具值得一试。这将比轰炸伊朗有更大的成功机会，并且风险要小得多，因为这种战争对双方都承担不起。

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