特朗普提议的中国关税将对美国造成财政灾难 - 彭博社

Karl W. Smith

关税是第一要务。

摄影师：亚当·格兰兹曼/彭博社

尽管美国企业游说总统乔·拜登减少或取消其前任对中国进口商品征收的关税，唐纳德·特朗普却在加码——事实上是五倍加码。据报道，特朗普正在考虑如果再次当选，对所有中国进口商品征收60%的关税，这将是目前平均税率12%的五倍。

即使如此，这还低估了更高关税可能造成的伤害。粗略计算表明，新的关税将比现有的贸易限制成本高出25倍。这不仅会摧毁美国经济，破坏全球供应链，还会对联邦预算造成严重破坏。

税收基金会估计，对中国商品的现有关税每年给经济造成大约600亿美元的损失。然而，关税的损害随税率的平方增加。例如，将关税加倍会产生四倍的损害。因此，正如特朗普提议的那样，将美国对中国的关税提高五倍，将使美国经济每年损失约1.5万亿美元。

那样规模的关税也会造成全球供应链冲击，因为生产商们急于寻找中国进口商品的替代来源。

作为对特朗普时代关税的回应，进口商们将采购来源转移到越南和墨西哥等第三方国家。然而，这些进口商品的大部分内容仍然来自中国。60%的关税如此之高，以至于会阻止任何试图规避它的行为。生产商们会意识到，规则的轻微变化——比如宣称带有中国零部件的产品为中国进口——将摧毁它们的竞争力。

中国进行报复的可能性，以及双方进一步升级的可能性，将促使许多公司完全淘汰中国商品。由此产生的混乱将比疫情后发生的更大，并可能导致痛苦的衰退。

特朗普的关税只提供了暂时的提振

2018年美国对中国征收的关税最初增加了联邦收入，但这种影响在过去几年里已经消失

来源：美国劳工统计局

还有对联邦预算的后果，这将更加灾难性。特朗普喜欢吹嘘他的关税带来了多少收入，但总额微不足道：根据税收基金会的数据，按照目前的速度，它们将在未来10年内筹集大约740亿美元。

将关税提高五倍不会使联邦收入增加五倍，因为关税的设计是减少进口。不过，让我们想象一下，特朗普的关税确实成功将收入提高了五倍。这些新的更高税率在未来10年内仍然只会筹集大约3700亿美元。

关税造成的经济萎缩将导致国内生产总值和联邦税收下降。2001年，相对温和的衰退导致收入下降超过10%，从2001年的2.03万亿美元下降到2003年的1.78万亿美元。按照今天的数字来看，一个温和的衰退可能导致收入每年下降超过5000亿美元，远超过任何关税可能带来的收入。

与此同时，美联储对所有这些的回应——随着它提高利率来应对关税导致的物价和工资上涨引起的通货膨胀——将通过增加联邦债务融资成本进一步恶化预算赤字。下降产出和不断增加的利息支付的组合可能使美国赤字额外增加8000亿美元，而这还没有考虑上失业救济金和对州政府的经济援助的成本。

当然，对这种程度的关税增加效应进行推测需要一些猜测。这就是经济预测的性质。然而有一件事是绝对清楚的：对中国商品征收60%的关税将是美国的经济和财政灾难。

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