五角大楼表示需要风险投资来重振国防工业基地-彭博社

报告强调五角大楼需要更新和加强对中国投资的保障措施 —— 所谓的对手资本。

摄影师：汤姆·布伦纳/彭博社五角大楼承认，它需要注入新的思路和风险资本，以重振其工业基础，因为美国正在寻求夺回失去的对中国的优势。

中国已经成为“全球许多关键领域的工业强国 —— 从造船到关键矿产到微电子”，超过了美国以及其欧洲和亚洲盟友，国防部在周四发布的新国防工业战略中表示。

“在我们建立现代工业生态系统的同时，我们仍然关注私营行业所处的环境，并期待与他们合作应对不利影响，”报告称。

风险资本的注入将是必要的，因为许多老牌国防承包商“尚未采用先进的制造技术，他们在努力为所需的资本投资制定商业案例”，该战略发现。这“直接影响了国防部减少制造交货时间和生命周期成本以及提高战备状态的能力。”

五角大楼面临的挑战已经被一系列事件凸显：认识到从库存中提供给乌克兰的一些武器需要数年时间才能补充，中国和俄罗斯已经部署了高机动超音速武器，但研发进展缓慢，硅谷企业家仍然担心国防承包是针对少数几家巨头承包商而不是更灵活的科技公司。

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该文件呼吁采取一种涵盖更广泛的美国工业、学术界、研究实验室、制造卓越中心和“特别是私募股权和风险投资”的金融流的方法。

国防工业基地的整合是在一个时代内完成的，“需要另一个时代来进行现代化”，它警告说。

这一首创性战略还建议五角大楼与印太地区国家合作，共同应对中国的多国激增，就像它在北大西洋公约组织和其他伙伴国为乌克兰所做的那样。

“与其等待紧急情况，现在投资于这些关系将在未来几年面临危机时结出果实，”战略指出。

中国保障

报告强调了五角大楼需要更新和加强对中国投资（所谓的对手资本）的保障。

新战略警告称，目前的监管机制，包括美国外国投资委员会和管理兼并收购的行政命令，“无法全面保护来自中国和其他对手的目标资本。”

战略反映了新冠疫情早期缺乏防护装备和医疗用品的教训，呼吁与行业合作，确定并建立“满足对抗对手持续战役生产需求的关键零部件、成品和商品的储备。”

它还表示五角大楼应该确定关键矿物和零部件的储备需求，“以确保在冲突或危机可能阻碍正常供应链运作的情况下继续生产。”

周四发布的战略在美国工业基地衰落原因方面大量使用修辞手法，但在实际政策方面则较为简短，包括五角大楼将在哪些领域注入资金以增强能力。预计这些政策将在承诺的实施计划中逐步出台。