习近平的雄安梦幻城市展现了他的权力局限，即使在中国也是如此 - 彭博社

雄安新区的新住宅楼，2023年8月。

来源：彭博社

1979年，邓小平在中国南部海岸的地图上画了一个圈，创立了深圳，这是对这位前领导人的一首流行颂歌。

近40年后，习近平揭示了他自己对一个定义时代的城市的雄心，这一次是坐落在北京郊区。雄安被宣传为一个闪闪发光的高科技大都市，将作为拥挤的中国首都的减压阀，“是人类发展史上的典范城市。”

习近平的未来之城

雄安整合了三个县，吸收了北京周边的非首都功能

来源：彭博社

执政的共产党此后投入了约6100亿元人民币（850亿美元）用于这座城市，是三峡大坝造价的两倍多。如今，昔日的玉米田上矗立着火车站、办公楼、住宅小区、五星级酒店、学校和医院。

只有一样东西缺少：居民。当彭博社本月平日访问时，通往城市的高速公路几乎空无一人。在市中心，几乎没有商店和餐馆开业，街道两旁是崭新的政府总部、办公楼、住宅小区和酒店。

一个研究机构的工作人员在面临从首都搬迁的压力时表示，他们担心自己孩子的教育质量。2022年宣布搬迁计划的四所北京大学现在打算设立一个分校区。

雄安高铁站。来源：彭博社高铁站内部。来源：彭博社“我为了参加高考来到北京，不是为了来雄安，”一名就读于中国地质大学的大一学生匿名表示，以避免官方报复。

这座城市的缓慢起步凸显了习近平吸引人们从首都搬迁的计划的缺陷，那里是国家最好的资源聚集地。这种抵抗也暴露了他个人权力的局限，显示出即使是自毛泽东以来最有权势的中国领导人也难以指挥违背市场力量的行为。

习近平在年度新年讲话中吹嘘该城市的进展，称其“发展迅速”，并有助于振兴中国东北地区。去年，他警告反对该项目，称其“完全正确”。他在五月份访问雄安时说：“必要时人们必须搬迁”，当时与李强总理和常务副市长蔡奇等高层领导一同访问了该城市。

但新加坡国立大学李光耀公共政策学院的副教授吴仲义表示，人们正在“用脚投票”。

“这种抵抗是基于现实利益的。如果你不能使他们的利益与你的利益一致，那当然就无法实现，”吴说。“毕竟，习的权力还是有限的。”

雄安街道。来源：彭博社与邓的自由放任政策导致深圳无序但巨大增长不同，习选择了精心规划，以帮助他的城市避免其他地区面临的问题。

例如，雄安对房价实施了严格控制，以抵御投机者，遵循习的口头禅“住房是用来居住的，不是用来炒作的。”去年，该市禁止开发商销售他们尚未建成的房屋，这与中国普遍采用的预售模式大相径庭，这种模式助长了房地产泡沫。

在市中心，几乎没有商店和餐馆开业。来源：彭博社该市对欢迎哪些产业持有选择性，鼓励从事信息技术、生物医药和新能源领域的公司，并淘汰所谓的传统产业。这与深圳自由放任的做法不同，后者吸引了数百万农民工和企业家。

一个致力于城市发展的博物馆吹嘘它是如何被中央规划的。许多基本设施，比如电缆，都被放置在大型地下隧道中，以便于维护和保持城市街道的整洁。一个中央枢纽通过数字监控交通，以防止像北京和重庆这样的城市出现交通堵塞。尽管目前系统需要控制的交通很少。

习近平给了这座城市时间来发展。雄安有一个中世纪完成的目标和一个2035年的近期发展里程碑。在11年的时间里，预计这座城市将承担北京的一些非首都功能，并成为一个“高水平现代化的社会主义城市” —— 根据政府文件，数字部门将占地方经济的至少80%，城市垃圾将有45%得到回收利用，全面覆盖高速互联网。

街上的建筑工人。来源：彭博社它在实现这些目标方面的成功将与习的个人遗产联系在一起。中国领导人的引语被贴在城市周围的红色广告牌上，赞扬它是“一个国家优先项目”和“一个千禧年意义的计划”。这些横幅挂在几乎空无一人的火车站旁边，火车站周围是一片高及胸部的草地和未完成的建筑。大城市的吸引力通常在于它们有机的街头生活，学者科维尔·梅斯肯斯说道，他曾经写过关于中国政府规划的文章。“智能规划城市应该是未来的地方，”他补充道，但是没有了那些人类的特征，“没有人想在那里生活。”

该城市更青睐信息技术、生物医药和新能源等行业的公司，不像深圳那样吸引了数百万农民工和企业家。来源：彭博社围绕雄安的紧张局势及其对共产党的提升地位在夏天达到了顶峰，当时中国北方遭遇数十年来最严重的洪灾。

官员下令全力保护北京和人口稀少的雄安，称它们是“防洪工作的首要任务” ——即使这意味着转移水源以淹没邻近的城市和村庄，导致数千人被困数天。

这一决定引发了罕见的 抗议活动，数十名居民在河北省霸州市政府外质疑当局声称是雨水而非排水导致他们的房屋被毁。

据官方媒体报道，正是因为缺乏建筑物，官员们才决定在那里建设。

去年，这座城市禁止开发商出售尚未建成的房屋，这是与中国普遍采用的预售模式背道而驰的重大举措，该模式助长了房地产泡沫。来源：彭博社雄安还需要数十年时间才能验证其成功，许多曾被嘲笑为鬼城的中国城市后来也有了人口，因为产业进驻。就连邓小平所推崇的城市在早期也深陷政治争议和经济挑战之中，据多伦多大学的建筑学教授、《深圳实验》的作者杜娟表示。有人口。

这个特区的快速发展创造了“深圳速度”这个词，作为出口中心，它依托中国的制造业繁荣和快速增长。随着这个亚洲强国的经济增长放缓，雄安将没有这样的奢侈条件。