COP28人群:危险的分散注意力还是成功的标志? | 路透社
Valerie Volcovici
迪拜,12月4日(路透社)-华丽的国家展馆、由企业赞助的鸡尾酒会以及琳琅满目的各种活动,已经将一年一度的联合国气候峰会变成了一场有人说是贸易展览会或马戏团。
在今年闪亮的东道主城市迪拜,广告牌宣传风能、气候雄心和埃克森美孚(XOM.N)的碳捕集项目。
而今年的缔约方大会,或COP28,创纪录地有84,000名注册参会者,与1995年在柏林举行的首次会议形成鲜明对比,当时只有不到4,000名代表聚焦于多边气候变化合作。
一些人认为这是成功的标志,而另一些人认为这是对抗气候变化事业的危险分心。
“这是一个游说盛会,污染者可以在政治家面前巴结,一切都打着应对气候变化的幌子,”监督企业对政策制定影响的欧洲企业观察组织的研究员帕斯科·萨比多说。
联合国和COP的支持者表示,如果没有它们,地球将会变得更糟。
对于智库E3G的高级研究员奥尔登·迈耶来说,他参加了每一届COP,这种狂欢般的氛围是全球参与气候危机日益增加的积极迹象,即使这意味着要排长队买食物和咖啡。
“这是一个三环马戏团,这是一件好事。这意味着这个问题已经达到了临界质量,”迈耶说。
Lisa Jacobson, 代表能源效率、天然气和可再生能源行业的65名成员的可持续能源商业委员会主席,表示同意。
Jacobson回忆说,2000年在海牙,参与人数如此之少,以至于所有人都能容纳在一个礼堂里。她只是梦想过有超过80,000人参加。
“这就是我们所期望的一切,”她说。
承诺
各国已经采取了一种策略,在COP开始时宣布自愿承诺和倡议。这些旨在为代表团在两周的艰难谈判中设定积极的基调。
在迪拜,这一过程加速进行,一系列非约束性的协议相继达成:从承诺将全球可再生能源和核能容量提高三倍,到加快从煤炭转变并帮助农民改善土壤质量。
其他一些协议更具争议性,石油和天然气公司承诺减少温室气体排放而不是减少导致全球变暖的化石燃料的生产。
根据正在追踪这些承诺的全球战略传播委员会的说法,在COP28的前五天,推出或扩大了数十个自愿伙伴关系,并至少有37项新的财政承诺。
代表们在阿联酋迪拜举行的联合国气候变化大会(COP28)期间在迪拜世博城漫步,图片拍摄于2023年12月4日。路透社/泰尔·阿尔苏达尼
一些人担心承诺可能会分散对真正业务的注意力。
“我们一直都很谨慎,越来越谨慎,对于在COP推广的额外宣言和承诺的增加,” 斐济气候特别顾问丹尼尔·伦德说道。
“斐济过去曾加入一些本意是长期倡议的呼吁,但很快就被遗忘了。”
印度尼西亚总统佐科·维多多在COP28期间G77-中国峰会上表示,这些承诺看起来不错,但会分散发达国家现在需要采取的行动来应对气候变化的注意力。
“COP28必须是加速实施的事件,而不是雄心表现的展示,” 他说。
自然资源保护委员会国际项目主任杰克·施密特表示,这些承诺需要有责任追究,以防止“提交后就忘记”的流行。
“虽然它们为当前的谈判创造了动力,但目前尚不清楚是否有很多机制来追究责任以交付承诺,” 他补充道。
石油巨头
虽然石油公司一直参加COP,联合国文件显示,它们在幕后运作。
但在迪拜,COP28主席的日常工作是管理阿联酋国家石油公司,而埃克森美孚首席执行官达伦·伍兹等重量级人物一直在高级别活动的前排。
钻井公司也曾一度成为焦点,阿联酋领导的50家石油和天然气公司,包括埃克森,承诺削减其运营中的二氧化碳排放。
“这些承诺显然未能达到所需水平,”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对商界领袖表示。
作为欧佩克成员国的阿联酋认为,应对气候变化并不意味着要消除化石燃料,因为技术可以被应用来阻止排放进入大气层——这一立场引起了广泛批评。
对于美国前副总统阿尔·戈尔来说,整个COP进程需要重新思考。
“当一个石油输出国掌控这一进程时,我们就会出现这种荒谬的情况,即主要的污染者必须同意世界做出符合常识的决定来拯救人类的未来,”他说。
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