美国旨在通过最新一轮制裁打击普京，将目标对准银行-彭博社

美国针对为俄罗斯军工复合体提供支付服务的银行进行了制裁，这是一系列旨在削弱普京总统资助乌克兰入侵的限制措施中的最新一项，目前为止这些措施都未能奏效。乔·拜登总统计划在周五修改两项行政命令，首次允许美国就乌克兰战争实施所谓的次级制裁，为与已因其与俄罗斯的联系而受到制裁的公司做生意的银行敞开了罚款之门，无论他们是否知情。

财政部副部长沃利·阿德耶莫表示，这些措施使美国有能力直接针对金融机构，以应对外国政府在执行制裁方面未能得到合作的情况。

“他们不是通过这些国家的大公司进行交易，”阿德耶莫在CNBC的一次采访中说道。“他们通过小公司获取微电子、机床和发动机零部件等产品。但所有这些公司仍然必须使用金融系统。这项行政命令赋予我们的能力是针对可能不愿意或者有意试图规避我们制裁的较小机构。”

此举可能会给一些美国银行带来新的麻烦，他们已经建立了昂贵的合规协议，以确保他们不会触犯制裁。虽然许多国际银行不再直接与俄罗斯做生意，但它们可以作为第三国金融机构的对应银行，继续为贸易提供融资。

在周五的行动下，如果贸易持续下去，一些银行可能会面临维持这些关系的惩罚。

“我们期望金融机构将尽一切努力确保他们不是绕过和逃避政策的有意或无意的帮凶，”财政部长贾妮特·耶伦在一份声明中说道。

美国官员将在接下来的几周内与美国和欧洲银行合作，告知他们有关这项命令，并警告他们必须采取措施防止自己违反政策。

这一举措也反映了美国官员面临的挑战，迄今为止他们尚未成功阻止普京的军队获取所需的装备 — 即使美国及其盟友实施了有史以来最严格的制裁政策之一。无法做到。

克里姆林宫已经找到了绕过西方制裁的方法，通过金融中介帮助获取战争所需的关键部件。它还设法通过一支影子油轮船队绕过对俄罗斯石油贸易的制裁，运输非法的俄罗斯石油。

哥伦比亚大学全球能源政策中心的高级研究学者埃迪·菲什曼表示，这一举措早就该出台，它提醒了全球的银行和公司。“然而，他也指出，新政策的有效性将取决于拜登政府如何积极地执行它。

“这种次级制裁是有局限性的，”菲什曼在X上的一篇帖子中说道。“合规性不会是百分之百的。”

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由于政治冲突已经使补充乌克兰武器储备的努力受挫，盟国的努力变得更加紧迫，这可能严重阻碍该国抵御俄罗斯入侵的能力。美国议员在假期休会前放弃了达成协议的努力，以提供超过600亿美元的新援助给乌克兰。

观看：一支“影子舰队”由老化油轮组成，保持俄罗斯石油的流动。彭博社着手揭露了一群中间人的网络，他们在出售克里姆林宫的石油的同时也在变得富有。

本周早些时候，欧盟领导人支持了一项制裁方案，严厉打击俄罗斯的利润丰厚的钻石行业，禁止从俄罗斯进口液化石油气，限制进口一些加工金属，并禁止出口俄罗斯用于瞄准乌克兰的武器的机床和机械零部件。

根据行政命令的条款，财政部将有能力追究与促进某些高价值零部件贸易的外国金融机构有关系的美国和欧洲银行。这些零部件包括半导体、机床、化学前体、滚珠轴承和光学系统。

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该命令将赋予美国当局实施禁令的能力，禁止源自俄罗斯但在俄罗斯境外经过实质性转化的产品进入美国。美国已经禁止进口俄罗斯钻石，新命令将确保即使俄罗斯将钻石运往其他国家进行加工，这些钻石也不能进入美国。