德州仪器(TXN)和模拟器件(ADI)的芯片流入俄罗斯 - 彭博报道
Sheridan Prasso
德州仪器公司的集成电路微芯片。
摄影师:克里斯·拉特克利夫/彭博社
尽管出口限制旨在切断它们,但美国半导体今年继续流向俄罗斯军方关联公司 — 其中德州仪器公司和Analog Devices Inc.成为这些芯片的最大制造商。
根据华盛顿调查性非营利组织C4ADS提供的俄罗斯海关数据显示,上半年半导体的出货量激增,其中许多经由香港前往受制裁的国家。这破坏了在乌克兰入侵后阻止技术流入弗拉基米尔·普京军方的努力。
德州仪器和Analog Devices的代表表示,他们没有直接向香港实体出售芯片,并且两家公司在2022年停止了与俄罗斯的业务往来。然而,这些公司的半导体仍在流入该国,显示了阻止美国技术流入俄罗斯的挑战。
根据彭博社对数据的分析,今年1月至5月期间,俄罗斯的200多家企业 — 其中两家现已受到美国制裁 — 收到了17,000枚德州仪器的芯片,总价值为2500万美元。数据显示,发送给现已受到制裁的俄罗斯实体的芯片是由两家在10月份因向俄罗斯军方关联公司供货而受到制裁的香港公司处理的。
TI芯片的最大俄罗斯收件人是车载电子制造商NPP Itelma,在该时期获得了价值300万美元的芯片。该公司于9月被列入美国财政部的制裁名单,该名单针对与俄罗斯军方有关联的公司。第二大收件人VMK获得了价值230万美元的TI芯片。该公司也于9月被制裁,因为它是向俄罗斯军方提供电子战系统的供应商。
对于TI而言,其芯片的普及性是一个因素:它拥有行业中最广泛的产品选择,提供用于从洗衣机到火箭的各种组件。该公司的半导体产品也不会像其他电子产品那样迅速过时,使它们能够在市场上流通更长时间。
香港在向俄罗斯出口芯片方面已超过中国
该城市已成为向受制裁国家出口电子产品的主要通道
来源:C4ADS
TI表示,公司并不知晓其芯片被转售给了该国的与军事有关的实体。
“TI强烈反对我们的芯片被用于俄罗斯军事装备以及我们的产品被非法转移至俄罗斯,”该公司在一封电子邮件声明中表示。“任何向俄罗斯的TI产品的出货都是非法和未经授权的。”此外,由于该公司生产了大量可以使用数十年并且可用于多种类型电子产品的芯片,TI表示,在对俄罗斯实施制裁之前,这些产品可能已经存在于库存中。
然而,美国公司可以采取更进一步的措施来阻止产品流向俄罗斯,C4ADS的分析师杰克·弗里德表示。异常的贸易量以及与俄罗斯的经纪公司的联系应该让芯片制造商对其产品的处理方式产生怀疑,他说。弗里德表示,公司有“必要更多地了解其产品的最终用途”。
向俄罗斯寄出的TI芯片价值仅占其年销售额约180亿美元的一小部分。但根据C4ADS的信息,这些半导体是从香港进入俄罗斯的洪水的一部分,并协助彭博新闻进行了分析。该公司的研究基于包括海关数据在内的公开信息。
C4ADS的研究发现,今年上半年有近61000批美国和欧洲芯片以这种方式运往500多家俄罗斯公司,总价值为5.28亿美元。到2023年中期,这些货物已经超过了2022年总额4亿美元的32%。
在过去的一年里,香港已成为前往俄罗斯的芯片最大的贸易中转国,超过了中国,C4ADS发现。其他国家寄出的芯片要少得多。
总部位于马萨诸塞州威明顿的Analog Devices也显示出同样的模式,其芯片通过两家香港贸易公司寄往两家现在受到制裁的俄罗斯公司。在研究期间,这一数字超过了13000。
“任何制裁后寄往这些地区的货物都是我们政策的直接违反,是ADI产品未经授权的转售或转移的结果,”该公司在一份声明中表示。
英特尔公司是寄往更广泛的俄罗斯公司的芯片最大制造商,但其半导体只有一批货物寄往了现在受制裁的俄罗斯实体VMK,且是在一月寄出,价值不到330美元。
英特尔在一份声明中表示,“在乌克兰战争爆发后,我们立即暂停了对俄罗斯和白俄罗斯客户的所有货物运输。”
总部位于加利福尼亚圣克拉拉的该公司表示,公司遵守在其运营国家的制裁和法规,并要求客户和分销商也同样遵守。公司表示:“英特尔积极努力地跟踪和减轻潜在的分销商问题,并对违反其要求采取零容忍的态度。”
向Itelma和VMK发送TI和ADI芯片的两家香港公司——Win Key Ltd.和Tordan Industry Ltd.——在此期间向俄罗斯发送了总值6200万美元的芯片。根据C4ADS的说法,Tordan在其公司注册表和年度报告中,将一家咨询公司列为公司秘书,该咨询公司的董事是一名俄罗斯国籍的人。该公司还将俄罗斯地址和俄罗斯、中国电话号码列为其联系方式,并在香港岛西部的一座工业塔楼中使用与其他五家现已受到制裁的香港贸易公司相同的邮寄地址。
该公司的网站宣传称:“通过香港公司和俄罗斯银行账户的组合,您可以与世界上任何国家进行业务往来。”
无法通过其网站联系Win Key,并且没有列出的联系电话。向Tordan发送的电子邮件未获回复,中国和香港列出的手机号也无人接听。
目前尚不清楚TI的芯片是如何到达香港企业的,因为芯片制造商表示并未直接向它们销售产品。不过,C4ADS的研究人员表示,像TI这样的公司应更加密切地审查其产品的流向。C4ADS的Freed表示,这些中间商的公开数据显示了明显的警示信号。
TI表示,它花费了大量时间和金钱来筛选其客户。但它正在与一群复杂的经纪人和转售商打交道。
“TI设有专门团队,负责监督我们长期稳健的全球贸易合规计划,涵盖我们所有的业务,”该公司表示。
一旦能够证明他们知道自己的产品最终会流向何处,公司就有法律责任违反制裁。纽约制裁和出口控制律师戴安娜·弗里林说:“问题在于他们是否能声称自己不知情。”
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这意味着在法律上,不知道产品的最终用户是有激励的,康涅狄格大学国家安全与政治学副教授马修·施密特说。即使公司因违反贸易规则而被罚款,与他们必须花费更多资金进行更广泛尽职调查相比,罚款金额微不足道。
然而,施密特表示,美国公司应该承担这项工作,部分原因是为了保护自己的声誉。“公司有道德义务了解他们的客户是谁,”他说。
施密特表示,香港的政治变化也使得美国的贸易规则更难以执行。他说,此前,香港政府对西方利益更友好,并与美国合作进行贸易执法,但自2019年以来,随着中国加强控制,情况已不再如此。
“在旧香港,我们本来会看到更多的执法行动,”施密特说。