美国无家可归人口激增,老年无家可归成为最大关切问题-彭博社
Kriston Capps
美国无家可归人口的年龄分布显示,每六个无家可归的人中就有一个接近退休年龄。
摄影师:Mel Melcon/洛杉矶时报2023年,美国的无家可归问题达到了一个令人沮丧的里程碑。美国住房和城市发展部的一份新报告显示,自15年前开始统计以来,全国范围内无家可归人口数量达到了最高水平。
联邦政府最新的数据描绘了一个严峻的画面,无家可归人口从去年到今年增加了12%。其中包括收容所中儿童家庭数量的急剧上升:总共约25,000人,增加了17%,打破了过去十年家庭无家可归人口持续下降的趋势。
该报告还提供了有关生活在危机中的人的新细节。联邦即时报告首次记录了无家可归成年人的年龄。数据令人震惊:美国每六个无家可归的人中就有一个接近退休年龄(55-64岁)。
然而,这些发现也揭示了联邦政府对无家可归问题了解的局限性。关于年龄的更精细报告将有助于阐明面临的住房危机,这是决策者和倡导者日益关注的问题。但联邦数据仍然缺乏有关无家可归人口的其他重要细节,比如有多少人是寻求庇护者——这一人群很可能是今年无家可归人口增加的原因之一。
新数据来自HUD的一夜暂住点统计,这是对一月份单个晚上在庇护所或户外睡觉的人数的年度估计。该报告基于50个州和美国领土以及近400个连续关怀机构的统计数据,这些机构是协调无家可归者资金和服务的地方或地区机构。
老年人的住房危机
在今年的统计中,HUD要求社区扩大对年龄的报告。新的统计不再只有一个24岁以上的人群类别,而是包括了七个年龄段。总的来说,各州和地方报告称,国家无家可归者中有相当比例是老年人。
四分之一的露宿无家可归者年龄超过55岁
最新的联邦一夜暂住点数据首次报告了美国无家可归者的年龄
来源:美国住房和城市发展部
这对住房官员或倡导者来说并不意外。人口普查预测显示,65岁以上的人口将在未来十年内超过18岁以下的人口。就在上个月,哈佛大学住房研究联合中心发布了一份报告,展示了老龄人口增加和住房成本不断上涨的预测可能会加剧对老年人住房的担忧。
“这是该领域内的人们认为是一个更为重大和不断增长的挑战,”非营利组织Enterprise Community Partners总裁兼首席执行官、前HUD部长肖恩·多诺万说。“行动不便、虚弱等问题,一系列因素使得老年无家可归成为一个特殊的挑战。”
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HUD的新数据无法说明疫情后老年人无家可归的情况是否突然恶化。这个数据系列太新了。但它可以显示哪些地方在住房方面最为困难,这可以帮助领导人针对解决方案。根据HUD部长唐纳万的说法,这有助于我们应对挑战。
庇护所中的移民激增
越境寻求庇护的移民对庇护系统产生了巨大影响。纽约市市长埃里克·亚当斯今年取消了一项关于为无家可归者提供庇护权的同意裁定的部分内容,因为该市在努力安置成千上万寻求庇护保护的移民时遇到了困难。尽管纽约市可以估计其庇护系统中寻求庇护者的数量,但许多其他州和地方政府无法做到这一点。
“这不是在点时间计数中收集的数据点,也从来没有过,”非营利性组织全国终结无家可归联盟的首席执行官安·奥利瓦如是说,她在春天对缅因州进行了现场访问,发现那里的庇护所在班戈、波特兰和其他地方基本上都是由移民组成的。在一个庇护所,张贴了14种不同语言的新标识。“波特兰的庇护系统中百分之百的家庭都是寻求庇护者,”她说。她说,紧急庇护系统中60-70%的个人也是寻求庇护者,“这个数字略低一些,但仍然令人担忧。”
将避难身份纳入点时间统计将不是一项简单的任务。统计涉及调查和视觉枚举,无法提供这种信息。使用联邦无家可归管理信息系统收集这些数据将需要改变数据标准和软件。奥利瓦表示她不确定获取这些数据是否是一个好主意。“收集这种数据并向联邦政府报告存在真正的风险。”
明年,缅因州将采用一个名为零计划的框架,这是一个在跨机构和服务无家可归人员的组织中收集更好数据的模型。然而,联邦数据中的盲点可能会阻止官员们制定最有效的解决方案。
点时间统计仍然是评估无家可归问题的最佳国家工具,但它也有局限性。它无法统计在沙发上过夜或在车里睡觉的人。它无法检测即将无家可归的人。它也无法追踪相对突然的移民涌入。至少在未来,它将为老年人——一个不断增长的脆弱群体——带来一些启示。