刚果（金）选举：下任总统将成为绿色能源谈判中的关键声音 - 彭博社

刚果民主共和国总统费利克斯·齐塞凯迪摄影师：Chesnot/Getty Images Europe刚果民主共和国将于周三投票选举一位在未来五年内在全球应对气候变化中扮演关键角色的总统。

这个中非国家的森林、河流和矿产对全球绿色发展的未来至关重要，刚果的下一任领导人将需要紧急做出关于它们如何利用的决定。

现任总统费利克斯·齐塞凯迪正在寻求连任，他喜欢称刚果为“气候危机的‘解决方案’”。但他在关键的环境和能源问题上只是刚刚开始取得进展。

涉及的是保护地球上最大的碳汇之一、建设世界上最大的水电项目，以及电动汽车电池的矿产供应链。

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但这位60岁的总统尚未做出将为未来数年这些资源的开发奠定基础的重大决定。

公司们争相投资刚果雨林产生的抵消措施，该雨林每年吸收约8.22亿吨温室气体，几乎是英国年排放量的两倍年排放量。但政府仍需实施新的监管框架，以使市场真正运作起来。

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蒂舍凯迪还通过启动石油和天然气勘探许可证的招标轮次使该倡议变得复杂化，其中一些许可证与关键生态系统重叠，这让环保人士感到震惊。

总统为了帮助刚果人摆脱贫困而捍卫了他的决定。他的头号反对者、商人莫伊塞·卡通比呼吁停止在刚果盆地进行石油和天然气勘探，而总统候选人、诺贝尔和平奖获得者丹尼斯·穆克韦格则是该计划的坚决批评者。

“如果有新总统，我们可以预期石油许可证的授予流程将受到审查，”中国-全球南方项目的发展经济学家、编辑克里斯蒂安-杰罗·内马·比亚蒙古表示。

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茨西凯迪也不愿意开始进行拥有4万兆瓦的英加大坝水电项目。政府在2020年与澳大利亚的Fortescue Future Industries签署了一项初步协议，以在该地点建设并生产绿色氢。但双方尚未就共同愿景达成一致，而Fortescue已经威胁要退出。该公司未回复要求评论的消息。

英加大坝可以为刚果及其周边地区提供电力：南非长期以来一直承诺从该项目购买可持续能源。但是，竞争性提案和可能达到数百亿美元的成本延迟了项目的发展。

刚果政府还需要决定如何处理其世界领先的钴产业，该产业约占全球供应的70%。对于在非正式矿山工地的腐败问题以及工作条件和童工问题的担忧已经促使公司寻求其他材料来源或完全将其从电池中淘汰。

开采的钴供应

来源：彭博新能源财经

根据Benchmark Mineral Intelligence的数据，目前约57%的电动汽车正极需求来自含有钴的电池化学成分，这一比例从2018年的70%多有所下降。

尽管如此，钴的需求预计到2030年将翻倍，钴协会行业团体表示。目前，大部分金属都在中国加工，而中国是刚果最大的贸易伙伴，规模相差一个数量级。

像钴和铜这样的绿色能源矿物的需求意味着“美国和欧盟都重新对刚果（金）产生了兴趣，并决心对抗中国在该地区的地缘政治影响力，”Benchmark的首席政策分析师布莱恩·比利说。

但是，如果没有清理该行业的计划，刚果可能会错过从其近乎垄断的钴位置获利的机会。尼玛·比亚蒙古表示，蒂舍凯迪的胜利并不需要竞选连任，可能会减少他确保矿业收入惠及所有刚果人而不仅仅是一小部分精英的动力。

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“在一个以领导者为中心的政党体系的国家，总统不能连任第三届，蒂舍凯迪有什么动力采取行动改善矿业部门的治理或者一般的良好治理？”他说。

纽约大学刚果研究组创始人杰森·斯特恩斯告诉彭博说，拥有一个可信的选举是关键的第一步。

“关于治理的最大问题是问责制，这也许是公民唯一有机会追究政府责任的最佳机会，”他说。

“如果一个国家不能通过民主程序解决其政治分歧，可能会导致重大的不稳定，”而稳定对于国际支持经济发展至关重要，他说。