邦德集团表示政府在应对气候变化目标方面进展缓慢 - 彭博社
Greg Ritchie
孟加拉国巴格尔哈特的一个太阳能发电厂。
摄影师：Mushfiqul Alam/NurPhoto/Getty Images
代表5万亿美元资产的债券投资者联盟表示，他们对主权发行人的首次研究显示，他们大部分的气候承诺缺乏必要的雄心。
该组织自称为评估主权气候相关机遇和风险项目（ASCOR），称他们分析的25个国家中只有4个国家的减排目标与1.5摄氏度路径一致，即孟加拉国、巴巴多斯、肯尼亚和摩洛哥。ASCOR表示，英国和美国是未与将全球变暖限制在1.5摄氏度一致的主权发行人之一。这些数据反映了所谓的公平份额评估，考虑了一个国家的历史排放、收入和人口。
“评估国家如何管理气候减缓和适应风险”将有助于投资者“分析其财政可持续性”，该项目的学术合作伙伴Transition Pathway Initiative Centre的执行董事Carmen Nuzzo表示。“这是关于公平定价和影响，而不是政治。”
在主权债券市场上，可持续金融比在公司证券市场上不太成熟，基金经理们在环境、社会和治理投资的范畴下应用各种策略。这是因为为公司设计的度量标准和模型不容易转化为政府，而国家的ESG评分已经受到批评，因为它们与一个国家的财富过于相关。
ASCOR的成员包括养老基金和其他机构投资者，该组织表示其数据工具确定了在主权债务金融分析中使用的最关键的环境数据点。根据ASCOR的联合主席、Brightwell可持续投资主管Victoria Barron的说法，该组织旨在将“气候变化置于主权投资决策的核心位置”。
ASCOR根据2020年的数据表示，在分析的八个高收入国家中，只有日本、德国和法国将其国内生产总值的至少0.2%用于气候融资。澳大利亚、加拿大、意大利、英国和美国未达到这一门槛。富裕国家原本应该从2020年开始每年为新兴经济体提供1000亿美元的气候融资，这是一个里程碑，他们直到最近才实现了。达成了这一目标。
ASCOR的研究还发现，在分析的国家中，超过一半已经通过了框架性的气候法律，将有效的气候变化应对纳入其法律体系。
ASCOR的联合主席、英格兰教会养老基金董事会首席责任投资官Adam Matthews表示，投资者需要“展开工作，与各国实际接触，专注于这一雄心壮志的差距”，然后“努力去弥合它”。