斯里兰卡将利用预算来履行一些国际货币基金组织的承诺，因为2024年选举临近 - 彭博社

斯里兰卡总统在预算中设定了“雄心勃勃”的税收目标，分析人士表示，这可能难以实现，可能会增加与国际货币基金组织的贷款计划相关的风险。

总统拉尼尔·维克勒马辛哈（Ranil Wickremesinghe）周一提出了一项财政计划，预计明年税收将增加超过47%。他还提高了政府工人的工资，并在明年选举之前增加了国家养老金。

维克勒马辛哈面临着一个棘手的平衡行为：试图在30亿美元的紧急援助计划下满足国际货币基金组织的支出和收入目标，同时在明年选举之前让选民满意以增强支持。

尽管经济正在从七十年来最严重的危机和去年的历史性债务违约中恢复，但该国的财政健康状况仍然不稳定。斯里兰卡仍然依赖于国际货币基金组织的资金流入来维持外汇储备。

这个南亚国家已经在努力实现国际货币基金组织今年设定的税收目标，该基金预计会出现15%的缺口。经济学家表示，政府明年的目标将难以实现。

“我们预计该国将无法实现明年的税收预期，这将增加保持国际货币基金组织计划正常运行的挑战，”彭博经济学南亚分析师安库尔·舒克拉（Ankur Shukla）在一份备忘录中写道。

国际货币基金组织尚未公布与斯里兰卡政府达成的新工作水平协议下明年的修订目标。税收目标通常是指示性目标，这意味着如果斯里兰卡未能实现目标，贷款方不一定会停止资金支持。

维克勒马辛格在他的预算中没有概述任何主要的增税措施，更高的收入预计将来自最近增加的增值税率以及打击逃税行为。政府还希望出售一些国有资产，这应该有助于增加非税收入。

科伦坡Capital Alliance Plc首席策略师乌迪尚·乔纳斯表示，政府的收入目标表明经济明年需要增长4%至5%。中央银行预测今年经济将收缩2%，2023年将扩张3.3%。

“收入目标是雄心勃勃的，”乔纳斯说。“这是为了实现向国家工人和最需要帮助的人提供援助等困难目标的尝试。”

债务重组

总统还预计明年借款激增，以资本化银行并偿还外债。

自2022年5月违约以来，斯里兰卡一直在努力重组债务。政府目前正试图与债权人达成协议，以帮助确保IMF计划下的下一笔3.3亿美元支付。

官员们明年预算中拨出约92亿美元用于重组违约的美元债券。

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维克勒马辛格的目标是在明年一月开始的财政年度中，实现不需要银行资本重组的预算赤字，占国内生产总值的7.6%。与今年8.5%的赤字相比。

根据国际货币基金组织的计划，斯里兰卡必须在2025年实现国内生产总值的2.3%的主要财政盈余，并将去年的债务占国内生产总值比率从128%降低。

总统是在去年一场流行的起义推翻前任哥塔巴亚·拉贾帕克萨后上台的，他将在2024年面临选举。

在周一的预算中，他宣布将公共部门员工的生活津贴每月增加10,000卢比（31美元），并提高养老金。

“通过提高国家工资、养老金和补贴，预算将试图帮助一些选民群体，”乔纳斯说。“这些是直接给予中低收入家庭的资助。”