荷兰大麻合法吗？荷兰人测试娱乐市场 - 彭博社

在布雷达的男爵咖啡店里的大麻。

摄影师：卡罗尔·萨克斯，彭博商业周刊普遍误解荷兰合法化大麻。实际上并没有。

五十年来，该国的官方政策一直是 容忍 在当地被称为“咖啡店”的地方出售少量大麻。然而，拥有超过5克（0.2盎司）大麻是非法的，商业种植也是非法的——尽管在实践中，当局经常视而不见。

现在，大麻商业即将走出阴影。从12月中旬开始，三家获得官方批准的公司将首次被允许在国内种植和供应大麻给咖啡店。

男爵咖啡店将成为首批供应受监管大麻的地点之一。摄影师：卡罗尔·萨克斯，彭博商业周刊如今，荷兰的地下大麻市场每年价值约13亿欧元（14亿美元）。大麻数据公司Prohibition Partners的研究人员预测，第一年的受监管销售额可能达到1.58亿欧元，如果试点成功，荷兰将“迅速成为欧洲最大的合法大麻市场之一，在参与试点的城市中，2027年的销售额将超过2.5亿欧元”。

多年来，小镇市长的压力和种植者的运动最终改变了政治风向，有利于大麻倡导者。荷兰已经很长一段时间处于“停滞”状态，布雷达Baron咖啡店的老板里克·布兰德说，这是第一个将存货规范化的地点之一。“我一直以出售大麻为荣。从来没有觉得是犯罪，现在全世界也开始意识到这一点。”

Baron的大麻产品。摄影师：卡罗尔·萨克斯，彭博商业周刊2020年，政府选定了10家种植者参与试验，包括国际企业加拿大的Village Farms International Inc.和在加拿大和奥地利有业务的CanAdelaar BV。还包括八家荷兰公司；有些是新成立的，而另一些则有单独的医用大麻业务。

试验将从小规模开始，CanAdelaar、Fyta和Aardachtig三家种植者将向布雷达和蒂尔堡的咖啡店供货。到2024年第一季度末，试点计划扩大到另外九个城市，包括阿姆斯特丹的东部地区。所有参与城市的咖啡店老板将被要求只从经过认可的生产商购买，遵循最初的过渡期。至少四年后，政府将评估实验结果，并决定是否正式修改大麻立法。

荷兰卫生部长恩斯特·库珀斯表示，试点的目标是创建一个封闭系统，以“控制从种植到最终用户的整个过程”。在此过程中，政府将关注非法市场和犯罪、公共卫生和使用情况的影响。“多年来，我们一直是先驱，”库珀斯说。“人们已经习惯了这一点，这意味着它确实限制了整体使用。”

Aardachtig的大麻种植设施。摄影师：巴特·沃伦伯格他将荷兰正在采取的方法与加拿大进行了比较，在加拿大，有许可的商业种植和与在家种植植物相关的规定供个人使用。2018年合法化后，加拿大的使用情况并没有出现重大增长。从经济角度来看，合法化带来了好处。一项研究显示，大麻在加拿大国内生产总值中贡献了435亿加元（316亿美元），在头三年为政府贡献了151亿加元。

荷兰的试点并不是目前欧洲唯一的试点。瑞士也在测试娱乐市场。德国和捷克共和国正在考虑新的法案来规范个人使用大麻。但对于荷兰来说，甚至试点的启动都花了五年时间，需要几个联合政府。

Fyta Co. 准备在2022年5月开始向咖啡店分销，但不得不等待其他种植者开始运营。首席执行官弗雷德·范德维尔说：“一年多来，我们一直在等待。” 他说这些延迟给公司造成了数百万欧元的损失。

荷兰草莓有限公司运营的品牌 Holigram 的首席执行官杰茨·德拉德说，他最初为设施拥有约2500万欧元的预算，并计划在二月份播种第一批大麻植株。与此同时，他不得不克服几个障碍。

对于一些种植者来说，诸如开设银行账户这样看似简单的事情竟然“非常棘手”，德拉德说。银行对洗钱和大麻行业存在担忧。他还表示，从种植者到咖啡店的安全运输也是一个问题。他说，在测试期间，政府的一个关键规定是确保大麻不易被盗，这对种植者来说可能是一个昂贵的前景。

当然，还有通货膨胀的问题。“所有价格都上涨了，”德拉德说，他提到建筑材料的成本上升以及灯光、灌溉和供暖系统所需的电费上涨。

Village Farms 是由来自美国和加拿大的荷兰移民创立的公司，在魁北克和不列颠哥伦比亚省种植番茄和大麻。该公司于2019年在纳斯达克上市。“这几乎就像回家一样，” Village Farms 欧洲业务发展和运营副总裁奥维尔·博文申说。“我们喜欢在了解规则的市场中开展业务，在荷兰，规则正在被定义为一个成熟的市场。”

Prohibition Partners的研究人员预测，在试点城市中实施监管销售的第一年可能达到1.58亿欧元。摄影师：卡罗尔·萨克斯，彭博商业周刊该公司通过收购荷兰公司Leli Holland BV的多数股权，成为了荷兰试验的一部分，该公司获得了试验的最后一批许可证之一。Village Farms预计将在明年第四季度进行首次收获，并计划在2025年的第二个生产年度实现正现金流。

Prohibition Partners的研究人员根据预计这10家种植者将继续面临供应链障碍，调整了他们对荷兰试验头两年的预测。Prohibition Partners的首席分析师劳伦斯·珀基斯表示，他们还将面临来自已建立的黑市供应商的竞争，因为该国并非每个地区都将参与试验。不过，他表示，荷兰的试验“确实令人兴奋，因为它比瑞士的规模大得多。”

对于许多参与其中的种植者来说，全面合法化迫在眉睫。“我认为很多人并不了解这实际上有多具有开创性，”博文舍恩表示，并补充说，这一试验标志着“我们一直在政治上所处位置的完全转变。”

将发生变化的是大规模大麻生产吸引了更多国际大公司和更多专业种植者进入这一领域。“我认为整个系统将会升级，而所谓的升级，我指的是这个行业将会有更多的专业人士加入，”博文舍恩说。“我们的员工都拥有MBA学位。大多数人都是拥有博士学位的植物科学家。现在进入这个行业的是一群不同的人。”阅读下一篇： 挪威如何建造了世界上最酷的自行车隧道