最高法院收到了来自保守的第五巡回上诉法院的一堆案件 - 彭博社
Greg Stohr
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美国最高法院在周一开启了一个新的任期,思考其保守主义革命接下来应该走向何方。一家联邦上诉法院已经提出了许多想法。
在接下来的九个月里,最高法院最重要的案件中的很大一部分将来自极端保守的第五巡回上诉法院,其影响深远的裁决正在证明对最高法院来说是不可忽视的。涉及联邦监管权、枪支以及可能包括堕胎和社交媒体监管的案件将考验最高法院的保守多数派在重塑国家法律格局方面愿意走多远。
大法官们已经宣布他们将审理第五巡回法院裁定的一项案件,该案认定消费者金融保护局的资金制度违宪,另一项驳回了证券交易委员会使用内部法官的做法,第三项则表示受制于家庭暴力限制令的人仍保有携带枪支的宪法权利。在接下来的几周里,最高法院还可能同意审查第五巡回法院的裁决,允许德克萨斯州规范社交媒体公司的内容管理决策,限制常用堕胎药物的获取,以及废除减震托架的联邦禁令,这些装置可以将半自动步枪改装成机关枪。
对于一个上诉法院来说,这是一个令人眼花缭乱的名单,这引发了对司法过度干预的批评。乔治城法学中心最高法院研究所执行主任Irv Gornstein表示:“第五巡回法院准备在几乎任何问题上采纳政治上最保守的立场,无论多么不可信,也无论需要多少破坏先例。”
这些裁决来自一个由12名全职法官组成的法院,其中有6名是前总统唐纳德·特朗普任命的,只有4名是民主党人选。总部位于新奥尔良的法院对路易斯安那州、密西西比州和德克萨斯州具有管辖权,这些州的共和党参议员推动了具有强硬保守背景的提名人通过,包括与联邦主义协会有深厚联系的人。该团体包括特朗普任命的詹姆斯·何,他将堕胎描述为“道德悲剧”,并写道“如果政治中有太多的金钱,那是因为政府太过庞大。”另一位特朗普任命的科里·威尔逊在成为法官之前写道“同性婚姻是对自由派利益集团的讨好。”第三位斯图尔特·凯尔·邓肯因反对 LGBTQ 权利而成为众矢之的;愤怒的抗议者曾经阻止他在斯坦福法学院演讲。
2022年的法官詹姆斯·何。摄影师:米歇尔·麦克劳克林/路透社第五巡回法院的构成使其成为保守派寻求推动意识形态分裂诉讼的首选论坛,有时还会使用新颖的法律理论。许多这类案件起源于德克萨斯州,那里的共和党州政府官员一直习惯于在有同情心的联邦地方法官面前提起挑战民主党政府政策的诉讼。第五巡回法院在2019年废除了《平价医疗法案》的一个关键条款,在2021年支持了一项允许私人执行六周堕胎禁令的德克萨斯州法律,并多次阻止了民主党的移民政策。
并非所有这些案件对保守派都是好消息。《奥巴马医改法案》的挑战尤其失败,最终在最高法院以7-2的比例被驳回。在最近的任期中,最高法院至少在九起案件中有七起部分驳回了第五巡回法院的立场,包括有关总统乔·拜登的 驱逐政策和 印第安人收养法的争论。
第五巡回法院在新任期中可能会遇到更多怀疑。枪支权利案件测试了最高法院2022年 纽约州步枪与手枪协会诉布鲁恩案判决的限制,该判决表示,第二修正案要求限制必须具有显示其符合国家枪支监管传统的“历史类比”。在一个包括何和威尔逊的第五巡回法院小组中撰写的文章中,威尔逊表示,政府没有展示一项禁止受家庭暴力限制令约束的人持有枪支的法律具有历史渊源。
裁决取消了对扎基·拉希米的一项刑事指控,检察官称他参与了五起枪击事件,并威胁另一名女性,称他曾袭击并威胁要开枪射击的前女友。甚至一些保守派人士都质疑最高法院是否会支持拉希米拥有枪支的权利,称他的暴力历史可能会给拜登政府带来优势。“如果政府可以挑选第一个案例来成为Bruen案例后的第一个案例,我认为他们会选择这个案例和这个法规,”曾在特朗普政府司法部工作的华盛顿上诉律师Hashim Mooppan说。他预测政府会取得胜利,尽管可能是在狭窄的理由上。
其他人认为第五巡回法院只是在执行最高法院命令下级法院法官在制定枪支法规时应遵循历史。 “第五巡回法院正在向最高法院展示他们在Bruen中可能已经造成的后果,”德克萨斯大学宪法法教授Tara Leigh Grove说。“这是Bruen的一个极其令人担忧的暗示。但我认为这并不是对Bruen中最高法院给予下级法院的不公平应用。”
联邦监管是一个特别富有创造性的领域。在CFPB案件中,该巡回法院开创了一条新路,这个机构是在2008年金融危机后设立的,负责监管抵押贷款和信用卡等消费金融产品。在威尔逊的另一项意见中,上诉法院表示,这个通过联邦储备系统获得资金的机构违反了宪法条款,该条款要求国会拨款用于政府支出。这一裁决标志着联邦巡回上诉法院首次将拨款条款作为限制国会如何为机构提供资金的限制,而不仅仅是对行政部门的限制。风险很高:尽管第五巡回法院只废除了一个从未实施的发薪日贷款规则,但拜登政府表示,这一决定已经给自2008年全球金融危机后该机构采取的每一项行动蒙上了阴影。已经有一些被CFPB起诉的公司和个人以此案为驳回的理由。
与证券交易委员会一起,第五巡回法院发现了三个独立的宪法问题,为最高法院提供了一系列选项,以限制委员会每年用于数百起案件的内部法官系统——超过其执法工作的一半。支持对冲基金经理乔治·贾克西的法官詹妮弗·沃克·埃尔罗德为第五巡回法院写道,使用行政法官违反了宪法规定的陪审团审判权利。埃尔罗德,共和党总统乔治·W·布什的任命者,还表示,国会通过赋予证券交易委员会广泛裁量权来决定在内部法官面前提起哪些案件,违反了很少引用的“不移交原则”。她说,法官的工作保护使他们过于与总统控制隔离。拜登政府要求最高法院推翻这三项裁决,称该裁决如果保持不变,可能会产生“巨大的实际后果”。
这表明第五巡回法院已经走得有多远,以至于拜登政府不断求助于最高法院,尽管其保守派占据了6-3的多数席位。对最高法院的问题将是它有多大意愿限制一个将自己置于保守派法律运动前沿的上诉法院。
“乔治敦法学中心的戈恩斯坦说:“本学期将审查的一些第五巡回法院的裁决可能会被确认。并不是每一个都是从疯狂小镇传递出来的。但如果至少有一些这些裁决没有被推翻,那将是令人震惊的。”阅读下一篇: 红色州对蓝色城市的敌意接管