梅洛尼在意大利航空领域实施价格上限后考虑进一步举措 - 彭博社

意大利总理乔尔吉亚·梅洛尼（Giorgia Meloni）颁布的法令将意大利大陆到西西里岛和撒丁岛的机票价格上限只是重塑航空业的开始，该行业受到价格上涨和整合的影响。

据知情人士透露，梅洛尼政府计划在九月初与航空公司进行正式会谈，右翼领袖正在推进一项民粹经济议程，涵盖从银行税到债务改革。

工业部长阿道夫·乌尔索（Adolfo Urso）计划与航空公司开始磋商，制定国家航空业的更广泛战略，据一位知情人士透露。

本月政府的法令限制了使用算法设定机票价格，这是自国有航空公司意大利航空（Alitalia）倒闭以来意大利航空市场迅速整合的结果，其他航空公司在新冠疫情期间也在撤退。

瑞安航空控股有限公司和意大利航空的继任者ITA航空今年在意大利航空市场的收入占比达到53%，根据消费者团体欧睿监测的定期航班数据。这一比例从2019年的44%上升，瑞安航空和意大利航空的份额迅速增加。

在梅洛尼颁布法令之前的几个月，前往西西里岛和撒丁岛的机票价格急剧上涨，这两个岛屿是意大利人和外国游客喜爱的度假胜地。根据分析公司Cirium的数据，五月份从罗马菲乌米奇诺机场到撒丁岛卡利亚里的单程经济舱机票价格平均为99美元，比一年前的46美元上涨，从米兰马尔彭萨到卡利亚里，以及从罗马到西西里岛卡塔尼亚的价格上涨了50%或更多。

价格昂贵的度假

从意大利大陆到撒丁岛和西西里岛的航班价格飙升

来源：Cirium

2022年5月与2023年5月，从罗马菲乌米奇诺和米兰马尔彭萨机场的平均经济舱票价

随着通货膨胀持续高企、市场整合以及消费者承担更可持续飞行成本的转变，像梅洛尼政府提出的这些问题将“越来越频繁地”出现，欧睿监测旅行研究高级主管卡罗琳·布伦纳说。

考虑到生活成本危机推高了各类价格，政府对消费者压力变得更加敏感，并在权衡旅游业的负面影响与当地需求，布伦纳表示。

“归根结底，旅行和旅游必须造福当地社区和居民，”布伦纳说。

梅洛尼去年十月上任后，加快了她的经济议程。这项航空法令禁止航空公司将飞往这两个岛屿的价格提高到该航线平均价格的200%以上。这是一个套餐，其中包括对银行利润征收意外税和允许政府阻止技术转让的措施。

据彭博报道，政府还在制定一项计划，允许小企业和个人只偿还部分不良贷款。

阅读更多有关旅行成本和梅洛尼经济措施的信息
航空公司向乘客收取5万亿美元的绿色旅行账单梅洛尼的意大利民粹主义警示投资者、中国意大利为不良贷款制定新规，给投资者带来新打击

意大利看到的不断上涨的票价反映了其他欧洲国家政府也开始反击航空公司对随身行李和座位选择等项目收费增加的趋势。

英国商务和贸易部正在调查他们所称的隐藏费用，在六月份，首相里什·苏纳克抨击了这些费用，一位机构发言人表示。西班牙消费部本月开始审查低成本航空公司如瑞安航空、维灵航空公司和易捷航空公司等的费用。

根据追踪航空业趋势的OAG的数据，瑞安航空和ITA在西西里岛和撒丁岛以及意大利两大城市罗马和米兰之间的航线上是主要的运营商。

意大利入侵

自新冠疫情爆发以来，瑞安航空加强了在意大利的地位。

来源：OAG

*注：ITA于2021年10月接管了意大利航空的运营

总部位于都柏林的瑞安航空在2021年意大利航空破产和其他航空公司在疫情期间撤退后迅速填补了空缺。根据OAG的数据，它控制了意大利三分之一的航空公司容量，比2019年的22%增加。竞争对手匈牙利威兹航空控股公司也蚕食了更多份额。

ITA虽然比意大利航空规模小，但仍然是意大利的主要运营商。政府于五月同意将该航空公司41%的股份出售给德国汉莎航空公司。

来自Cirium的定价信息和来自OAG的市场份额数据显示，在前往西西里岛和撒丁岛的航线上，票价上涨与竞争不足之间存在相关性。

定价影响力

意大利岛屿的机票价格上涨速度更快，其中排名前两位的航空公司占主导地位

来源：OAG（市场份额），Cirium（定价）

*每个城市所有机场的8月航班。**2022年5月至2023年5月从罗马菲乌米奇诺、米兰马尔彭萨的经济舱单程平均票价。

例如，Ryanair和ITA是唯一两家在罗马和卡塔尼亚之间提供商业服务的航空公司。（Ryanair使用罗马切安皮诺提供前往卡利亚里的服务。）而从米兰到卡塔尼亚的更具竞争力的航线只有6%的增长。

意大利官员表示，其限制措施旨在确保人们能够负担得起前往这些岛屿的交通，而航空公司则谴责这一行动，Ryanair称其为非法。

根据Ryanair主要部门的首席执行官埃迪·威尔逊的说法，这一措施将无意中减少前往这些岛屿的航班容量和冬季航班连接，同时提高价格。该公司拒绝对本月早些时候发布的声明发表评论。

更多有关航空公司费用的信息：
Ryanair称意大利新航空票价法令“非法”英国监管机构对Wizz的客户退款采取行动美国联合航空在拜登的谴责后将为家庭放宽座位费用

ITA已经开始与政府进行非正式会议，并可能提出对法令的修改，该法令将经过为期60天的议会程序，可能最终成为永久法律，一位要求匿名的接近该航空公司的人士透露。

在ITA和其他航空公司非正式提出的解决方案中，包括低收入公民在内的一些乘客享受降低的票价，由国家资助，该人士表示。

ITA和意大利工业部的代表拒绝置评。

欧盟委员会已联系意大利当局，寻求有关梅洛尼航空票价法令的更详细信息。