亚马逊反垄断案与莉娜·汗领导的FTC，一项分析 - 彭博社

Brad Stone

2023-08-14

亚马逊履行中心内部。

摄影师：克里斯·拉特克利夫/彭博社亚马逊和美国监管机构将于本周会面，这是将这家科技巨头拆分的最后一步。但首先…

今天你需要知道的三件事：

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本周晚些时候，亚马逊公司的代表将与联邦贸易委员会的三名专员分别会面。这些会议有时被称为“临终圣礼”，为正在接受调查的公司提供了一个机会，公司可以辩称其行为无害，并提出避免在联邦法院进行全面反垄断诉讼的方法。

在这种情况下，最后一刻的缓和是不太可能的。自2021年6月以来，亚马逊和联邦贸易委员会一直在对决，当时拜登政府任命时年仅32岁的丽娜·汗为委员会主席。汗以《亚马逊的反垄断悖论》一文在耶鲁法律期刊上崭露头角，并担任众议院反垄断小组委员会的高级顾问，该小组谴责了亚马逊等大型科技公司的市场策略。

将这场不可避免的诉讼用直白的体育术语来说：当一支球队交易阿伦·罗杰斯时，你可以期待他们会传球。

可汗的FTC可能会认为，虽然亚马逊可能向消费者提供优惠，但它非法地加强了对依赖该网站的小卖家的控制，对快速送货和广告收取过高费用，用私人标签抄袭他们的产品，并使用反竞争策略损害电子商务市场。

到目前为止，亚马逊的投资者似乎对这个案件不以为然，今年将其股价上涨了65%。“与可汗专员的观点相反，我们不认为通过反竞争行为来解释亚马逊的许多成功是可信的，”贝尔德的高级研究分析师科林·塞巴斯蒂安在最近的一份备忘录中写道。

FTC最近在法庭上面临了两次备受关注的失败，法官们对已建立的反垄断法律的新解释持不利态度，该机构在对抗亚马逊的案件中可能也会面临艰难挑战。FTC将争辩说，通过坚持要求其在网上拥有最低价格，并降低在亚马逊上列出比其他网站更高价格的卖家的可见性，亚马逊实际上正在限制竞争，并推高整个互联网的价格。

另一种说法是，亚马逊应该在其网站上推广更高的价格，这与过去50年的反垄断学说相悖。法院一直不愿意告诉公司他们必须收取更高的价格。

FTC的另一个论点将是，亚马逊拥有足够的市场份额被称为垄断，并且非法滥用了这一地位。在这里，你可以期待对亚马逊实际市场的激烈争论。该公司将说（值得怀疑）它在全球和美国零售业，线上和线下只占了一小部分份额。

但即使按传统的电子商务衡量标准，亚马逊的市场份额也在37%左右停滞不前，特别是在应对诸如在社交网络上购物、在线汽车销售和品牌直接面向消费者等趋势时遇到困难 —— 在这个互联网角落中，Shopify Inc. 占据主导地位。

FTC 将尝试更狭义地定义市场为在线市场 —— 允许各种卖家在线开展业务的平台。在这方面，亚马逊的市场份额超过了70%。

但这并没有考虑到最近几个月出现的另一个趋势：Temu 和 Shein 的迅速崛起，这些网站源自中国，允许来自世界各地的制造商和卖家向美国购物者兜售他们的商品。

前16家零售电子商务销售份额，按公司

来源：Insider Intelligence

按公司划分的美国零售市场销售额

来源：Insider Intelligence

注：2023年的数据是预测的

亚马逊可能存在薄弱之处之一是其给使用其物流服务 Fulfillment By Amazon 的商家销售的产品更大的可见度的做法。该公司会辩称这样做只是因为顾客喜欢快速送货。

但 FTC 不会有困难找到可以在没有亚马逊帮助的情况下同样快速发货的商家，以及亚马逊未能满足其对第三方商家施加的交货期望的例子。

因此，亚马逊高管们现在并不能完全放松。在调查过程中，FTC 已经传讯了大约30名高管，很可能包括执行主席杰夫·贝索斯和首席执行官安迪·贾西，并收集了大量内部电子邮件和其他证据。

尽管我怀疑亚马逊是一家太有纪律的公司，不会像微软在上世纪90年代的反垄断案中那样以透明的霸凌手段写下承诺，但这些披露仍可能损害其公共声誉。

还有可能是法官会比亚马逊或其投资者预期的更认真地对待卡恩的追求。

“如果我们有一个叫做反垄断的每日赛马表，它会说FTC在所有这些雄心勃勃的目标中取得成功的几率相当渺茫，”前FTC委员、现任乔治华盛顿法学院教授威廉·科瓦奇克说道。“但公司不能就此置之不理。冷门有时也会获胜。”

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