债务上限僵局:拜登成立团队防止未来违约风险 - 彭博社
Jordan Fabian
乔·拜登总统在费城,于7月20日。
摄影师:汉娜·贝尔/彭博社总统乔·拜登下令成立一个工作组,研究如何规避未来关于美国债务上限的悬崖边缘博弈,数月前,该国曾被推向违约边缘。
白宫法律顾问斯图尔特·德勒里和国家经济委员会主任莱尔·布雷纳德将领导该组,由政府官员组成,没有任何共和党成员。该努力将考虑国会可以采取的行动,以及政府所谓的“基于宪法”的解决方案,以避免未来的债务上限对峙,据彭博社消息称。
这一举措发生在总统和众议院议长凯文·麦卡锡在不到两个月前就提高借款上限进行激烈较量,并在最后一刻达成协议,避免了一场可能动摇金融市场并给经济造成灾难性打击的违约,就在拜登开始连任竞选之际。
白宫没有为该组完成工作设定截止日期,也尚未确定首次会议的日期。该组还包括财政部长珍妮特·耶伦、司法部长梅里克·加兰德、经济顾问委员会主席贾里德·伯恩斯坦和预算主任沙兰达·杨。
“现在最新的债务上限危机已经过去,有必要探讨所有法律和政策选择,以防止国会再次挟持美国的完全信用和信誉,”白宫声明说。
拜登此前曾提出过采取极端措施规避法定债务上限。但通过成立一个研究选项的小组,拜登避免了立即采取行动。进步人士敦促他废除这一限制,担心保持现状会使总统在2025年再次与共和党人陷入僵局。
在小组的首次行动中,成员计划与法律和经济专家会面,包括哈佛法学院的劳伦斯·特赖布教授;摩根士丹利国际有限公司的首席全球经济学家塞思·卡彭特;以及前国家经济委员会主任布莱恩·迪斯。
白宫表示,该小组将在未来会议中与其他专家和国会议员会面。
今年早些时候,拜登指责共和党人在借款上限问题上“鲁莽地挟持”,数月来拒绝与众议院领导人就他们的要求进行谈判。他最终在5月与麦卡锡达成协议,暂停债务上限直到2024年选举后,以换取支出削减。
在紧张的谈判期间,拜登考虑使用特殊的法律手段,比如援引宪法第十四修正案单方面解除借贷上限。面临违约威胁仍然悬而未决时,拜登表示,他“希望并打算”在谈判结束后将这个问题提交法庭。
与此同时,拜登表示,他不赞成完全取消债务上限,因为“这将引起更多争议。”
根据法律专家和白宫盟友的说法,他与共和党达成的协议暂时终结了永久结束债务上限争论的机会。在法院系统中几乎没有机会尝试一个能推翻上限的案例。
“危机已经过去,没有‘测试案例’可能会产生任何权威裁决,”特赖布(Tribe)在六月告诉彭博新闻,“在我看来,唯一的解决办法是国会抓住这头公牛,永久性地取消法定上限。”