碳抵消新规旨在清理公司气候声明 - 彭博社
Eric Roston
来源:彭博社
购买自愿市场的碳抵消额来抵消其温室气体排放的公司现在有指导方针,可以告知他们可以和不能声称购买的信用额。周三由自愿碳市场诚信倡议(VCMI)发布的规则旨在加强公司所做的气候声明,面对虚假声明,滥用和虚假信用额。
该团体发布了购买者信用额的指南,经过两年的制定。为了遵守规定,公司必须公布年度排放量,采纳由科学规定的目标,并且 — 重要的是 — 展示他们的游说和倡导工作与《巴黎协定》一致,不是其成功的障碍。
一旦他们采取了这些步骤并展示他们正在逐步减少近期排放,公司就可以购买碳信用额来清理其余的排放。 (预计今年晚些时候将发布有关监测进展的进一步关键指导。)根据VCMI的说法,信用额必须是“最高质量的”。为了评判质量,该指南依赖于一个同名的、专注于信用额来源的姊妹团体制定的原则。自愿碳市场诚信委员会在三月发布了其规则。他们让专家感到失望。
“由于政策失败,我们正在填补一个空白,这是全世界的集体失败,”VCMI执行董事马克·肯伯说。
新的指导也承认了一个持续存在的问题。
根据斯德哥尔摩环境研究所高级科学家德里克·布鲁克霍夫的说法,当同一张碳信用证被多个买家用来减少其排放负担时,就会发生双重计数。
“问题出在某人通过自己的行动声称已经减少了排放,而另一个人也在做出相同的声明或相同的减排行为,”他说。“而且两个实体实际上都不可能导致这种情况。”
有两种系统可以购买和出售碳信用证。一种是合规市场,其中信用证根据法律或(不断发展的)《巴黎协定》规则进行交易。在2021年格拉斯哥联合国气候谈判中,谈判代表起草了一项规则来解决双重计数问题,这个市场仍处于起步阶段。简单来说,当一个国家将二氧化碳信用证卖给另一个国家时,它就不能再将这部分碳计入自己的联合国目标;就像如果有人卖掉一辆车,他们就不能再使用这辆车一样。
第二个系统是自愿市场,在2021年达到了20亿美元。公司可以在这些市场购买信用证。这些市场受到了最严格的审查,因为存在出售不正当抵消措施的情况,在一些发展中国家引起了强烈反对,并有公司被指控绿色洗白的诉讼。
公司参与的自愿碳市场并不是《巴黎协定》或更近期联合国气候谈判决定的一方。瑞士信贷将其比作2022年的“狂野西部”。批评者称,在自愿碳市场中,一家公司和一个国家都可以声称,不可能地抵消了相同数量的温室气体排放,类似于两个司机声称购买和拥有同一辆汽车。
这种情况经常发生。当涉及公司和国家使用相同的信用时,“没有太多的清晰度,”自然保护协会高级政策顾问Beatriz Granziera说。“我们对于这是否双重计算,是否双重索赔,是否应该发生有不同意见。目前正在进行一场大辩论。”
丹麦能源公司Ørsted AS在五月份宣布了一个新项目,将捕获哥本哈根外的一座木质发电厂产生的二氧化碳,并将其埋藏在北海下。该公司表示,该设施每年将捕获约430,000公吨二氧化碳。这些信用将计入代表其成员国的欧盟丹麦的《巴黎协定》目标。 丹麦政府未回复置评请求。
微软公司,该公司帮助资助了这项工作,将购买同样的二氧化碳约243,000吨/年。
根据Ørsted发言人Carsten Birkeland Kjaer的说法,这样的交易并不罕见。“这是常规做法,”他说。
这起案例在本周由宾夕法尼亚大学科学、可持续发展和媒体中心的物理学家、高级研究员Joseph Romm发表的白皮书中得到了突出。Joseph Romm是宾夕法尼亚大学科学、可持续发展和媒体中心的高级研究员。
“这笔交易只是揭示了整个自愿市场毫无意义,”Romm说。
“国家和公司的信用额度有着不同的会计实践,就像它们的排放有着不同的分类账一样,”Kjaer说。只有当两个国家或两家公司声称拥有相同的信用额度时才会出现双重计算。
“从概念上讲,有两个系统,”微软发言人说:《巴黎协定》和自愿碳市场。“要使这样的项目可行,公共部门的补贴和私营部门的购买都是必要的,”这就是为什么微软将包括这些排放量用于其2030年负碳目标,而丹麦可能将其纳入其联合国目标中。
为了潜在地解决其中一些问题,去年在沙姆沙伊赫举行的COP27联合国会谈上的谈判代表们提出了一个潜在的折中方案。他们铸造了一个新的会计单位,即“减排贡献”,可以取代公司购买抵消措施。通过进行这样的“贡献”,一家公司原则上可以展示其帮助融资减排努力,而不将其计入二氧化碳目标中。
新的VCMI代码通过要求公司披露他们的任何信用是否也被某个国家用来履行《巴黎协定》的承诺,将其纳入国家和自愿市场之中。
自愿碳市场从未被期望成为国际气候协议的平等伙伴。它们一直是,也仍然是VCMI在其新代码中解释的方式,帮助全球减少二氧化碳排放、测试新的政策方法并鼓励公司减少排放的途径。
Kenber于2007年创立了一个组织,旨在改善自愿碳市场。当时,他说,他预计在十年内将不再有这样的市场。这是因为各国很快将通过全球范围的政策消除对它们的需求,使自愿努力变得多余。
至于被国家和公司同时声称的碳信用的未来,他说:“我会说,就未来会发生什么而言,这幅画只比12个月前略微清晰一点。”