在家工作和旅游税收下降威胁芝加哥的预算 - 彭博社

摄影师：Saul Loeb/AFP/Getty ImagesJennie Bennett担任芝加哥首席财务官四年，面对结构性失衡的预算和疫情期间暴跌的收入。她主导推动建设该市的第一家赌场，她的工作帮助该市在去年摆脱了穆迪投资者服务公司的垃圾信用评级。信用评级。

在新市长Brandon Johnson周一就职后，她将城市的财政大权交给了市政金融资深人士Jill Jaworski，后者是一位从事市政金融工作已有25年的老将。

芝加哥的财务状况比几年前更加稳固，即将卸任的管理层预计2022年和2023年将出现6.98亿美元的盈余，这将有助于逐步偿还其庞大的养老金责任，直到第一家赌场的收入开始流入。然而，第三大美国城市面临经济衰退的威胁，数百万美元的成本正在累积，用于照顾从美国边境涌入的移民。

Bloomberg新闻在Bennett担任CFO的最后一周与她进行了交谈。以下评论经过编辑和概括。

芝加哥下一任CFO面临的最大挑战是什么？

走上财政纪律之路可能非常困难，并且需要与各种金融利益相关者平衡，这也可能非常困难。

芝加哥即将离任的首席财务官珍妮·黄·贝内特来源：芝加哥市在年中预算预测中，我们讨论的一件事是仍然持续落后于疫情前水平和我们预测基线的一组滞后收入，大约是1.92亿美元的收入。

这些收入主要分为三类。有远程办公收入。有基于旅游的收入。有业务活动收入。在这些收入未恢复的情况下，实际上代表我们收入组合中近2亿美元的损失，这在50亿美元的企业基金预算背景下并不可忽视。

这是一个我们已经开始着手解决的挑战，如果我们有第二个任期，我们将花费大量时间处理这个挑战，而她在考虑未来财务计划时也会花时间处理这个挑战。

市长在任期的最后一年里做的一件事是增加对市中心地区的投资。

因此，只要远程办公继续成为我们工作与生活平衡的永久组成部分，我们仍然可以将市中心地区作为人们工作、生活和娱乐的充满活力的地方。

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作为首席财务官，您最大的成就是什么？

最大的成就可以概括为过去八个月城市取得的13次评级提升和三次积极的前景展望，这是芝加哥市在近25年来首次获得的评级提升。通过这三次积极的前景展望，我们让城市走上了持续财务改善的道路。根据这些积极的前景展望，只要城市继续走我们开始的财政稳定之路，我们应该会在2023年或2024年再次获得评级提升。

这些评级提升最终意味着我们走过了财政纪律之路，朝着我花了很多时间与人们谈论的财务扭转之路前进。这种财务扭转和财政稳定最终为城市的投资买单。

一个非常具体的例子是我们攀登的数十亿美元养老金坡道和数亿美元债务坡道，这是由于结束了“舀取和抛掷”。

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在疫情早期是如何避免降级的？

在任期开始之初，疫情实际发生之前，我们的一个评级报告列出了大约八个可能导致降级的因素。我们可以走向结构平衡的途径并不是很多，然后疫情爆发了。在疫情期间，我们在2020年、2021年和2022年之间损失了15亿美元的收入。

这是非常困难的情况，许多发行人确实被降级了。

当我们在2020年开始时，还没有疫情，我们向评级机构提供了一个为期三年的财务计划。我们说这是我们在三年内实现结构平衡的路径，这种透明度是至少几十年来没有做到的。

类似于我们与债券持有人讨论价格改善的讨论，我们之所以能够应对评级机构的信用挑战，很大程度上是因为我们向他们提供了透明度。

自您担任首席财务官以来，市政府的债券销售发生了什么变化？

首先，由于评级提升，我们看到了信用利差的收窄。我经常支持财政稳定和纪律性的说法是，对于市政府获得的每次评级提升，我们将为我们发行的每10亿美元债券节省大约1亿美元。市政府每年发行的债券金额在10亿至20亿美元之间。财政稳定为市政府的投资买单。

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更重要的是，我们开始看到投资者参与我们的债券销售，这些投资者通常主要投资于高评级信用。

我们还改变了营销债券的方式以及我们进行定价的方式，我们认为这样可以最大程度地增加投资者参与。自从Lightfoot市长上任的第一天起，我们一直将透明度视为与投资者建立信任和销售信用故事的一个非常重要的部分。

我们还增加了零售投资者的参与和参与机会，这对废水债券和社会债券的零售发行和定价非常有帮助。