中国、美国和其他国家如何削弱了联合国关键气候文件 - 彭博社
Laura Millan, Eric Roston
在波兰Rybnik的Jankowice煤矿的煤尾矿中剩余的材料，日期为2023年3月17日星期五。
摄影师：Bartek Sadowski/Bloomberg中国、美国和沙特阿拉伯是在一份联合国文件中做出了重大修改的国家之一，该文件将在未来几年塑造全球气候政策，根据一份国际谈判的记录。本周发布的报告是由Earth Negotiations Bulletin撰写的，这是唯一被允许观察到195个国家在一起批准过去五年气候科学发现摘要时的新闻组织。他们正在讨论的文件旨在为决策者提供建议，这与政府间气候变化专门委员会的更长报告是分开的，后者纯粹是技术性的，不会逐行经过国家谈判代表的审查。IPCC的报告强调，继续燃烧化石燃料威胁人类福祉和地球上许多生命的稳定性，避免最严重影响的机会迅速变得遥不可及。其中最具争议的结论之一是，温室气体排放必须减少60%，二氧化碳污染必须从2019年水平下降65%，才有50%的机会在本世纪末将全球气温上升控制在1.5摄氏度以内。这是全球领导人在具有里程碑意义的《巴黎协定》上达成的目标，也是科学家们认为为避免气候变化最严重影响所需的措施。
必要的削减
需要减少的温室气体排放以实现气候目标
来源：IPCC第六次评估报告（AR6）综合报告
注：相对于2019年排放水平的减少。显示需要减少的量，以使全球变暖保持在1.5摄氏度以下的概率为50%，保持在2摄氏度以下的概率为67%。
据ENB报道，中国谈判代表成功游说删除了最终政策摘要中关于这些确切减少量的参考，尽管他们同意在相邻图表中包含这些数字。中国，作为全球年度温室气体排放量最大的国家，旨在在2030年之前达到排放峰值，并在2060年实现碳中和。
中国外交部发言人表示，这一修正并不罕见，是IPCC审查报告过程的一部分。她表示，修订后的声明使相关结论更清晰、更易阅读和理解。
与此同时，据ENB报道，沙特阿拉伯“强烈反对”包含一句话，即使用化石燃料是气候变化的“根本原因”。这个中东国家还反对几处提到旨在从大气中吸收碳的技术所面临挑战的引用，ENB报告称。最终，包含了一个引用。沙特阿拉伯一直是碳捕获技术的坚定支持者，理论上可以允许燃烧更多的化石燃料，同时保持在《巴黎协定》的温度限制内。但这个过程极其耗能和昂贵，并且尚未达到足以快速减排所需的规模。沙特阿拉伯能源部发言人未立即回应置评请求。
美国，作为历史上最大的排放国，反对印度、玻利维亚和中国提出的一个建议，该建议暗示技术转让将是全球减排速度和幅度的一个决定因素之一。发达国家长期以来对技术转让的措辞非常敏感，因为涉及知识产权问题。
美国国务院拒绝置评。一名高级政府官员为最终的IPCC政策制定者摘要辩护，称其对关键信息清晰明了。
ENB账户的初始版本称，石油资源丰富的挪威代表强行修改了一节，该节提到本年代开始需要“深刻、迅速和持续”的温室气体排放减少。最终的措辞只强调了需要“强有力”的减排。
挪威官员在一封电子邮件中表示，这一文本是在IPCC成员之间讨论后进行更改的，而不是挪威的要求。更新的ENB报道删除了挪威要求修改的提法。
挪威支持强调减少温室气体排放的紧迫性，但也同意这个想法在文件的其他部分已经得到充分体现，挪威环境局的Ole-Kristian Kvissel周四告诉彭博社。
关于措辞、脚注和图表的详细讨论意味着在瑞士因特拉肯镇的谈判进入加班时间。随着时间的推移，来自没有资源延长逗留的国家的代表离开了。这种情况在过去的气候谈判中很常见，这意味着来自非洲或南美洲等一些受气候变化影响最严重的地区的代表没有出现在会议室里。
这导致其他谈判代表同意，除非绝对必要，否则不改变文本中的任何内容，许多人表示，添加或删除关键信息对那些不在场的人是不公平的，据ENB报道。