跟随加利福尼亚州,华盛顿州启动碳排放交易市场 - 彭博社
David R Baker
摄影师:卢克·夏雷特/彭博社华盛顿州报告了其首次进行的碳排放交易拍卖的结果,随着碳市场在美国政策制定者中重新引起兴趣,试图削减温室气体排放。
该州的体系,由2021年气候承诺法案授权,设定了华盛顿州排放量的逐年下降限额,并迫使企业为它们产生的每吨温室气体购买许可证。它们可以在州政府举办的季度拍卖会上购买这些许可证,称为津贴,或者从彼此那里购买。第一次拍卖会于2月28日举行,周二该州宣布所有提供购买的津贴已售罄,结算价格为每吨48.50美元。这比系统的底价22.20美元高出一倍多,远高于最近由加利福尼亚和魁北克举行的最新碳排放交易拍卖中售出的27.85美元的津贴价格。
尽管碳市场在欧洲长期使用,但在过去的二十年里在美国的历史并不顺利。在奥巴马总统的第一任期内,建立全国性碳排放交易系统的努力失败了。2008年,包括华盛顿在内的七个州和四个加拿大省原则上同意发展一个联合碳排放交易系统,但只有加利福尼亚和魁北克跟进。加利福尼亚于2013年开放了其碳市场,并于2014年与魁北克举行了首次联合拍卖会。
多年来,这个想法一直潜伏着。但随着各州设定了到本世纪中叶消除净温室气体排放的时间表,它现在找到了新生命。俄勒冈州去年推出了一个针对燃料供应商的有限版碳排放交易系统去年,而纽约州正在制定一个碳市场,旨在到2050年将该州经济的排放至少削减85%。华盛顿州的系统被该州称为“限额投资”,涵盖每年排放至少25,000公吨温室气体的企业,一些行业,尤其是农业和航空业,已被豁免。
“所有这些州都制定了非常雄心勃勃的气候目标,但我们并没有按计划实现这些目标,”环境保护基金加利福尼亚州主任凯特琳·罗德纳·萨特说。“人们认识到,对排放实施全面限制可以推动减排。”
然而,碳排放交易仍然备受争议。虽然欧洲的系统,于2005年推出,被广泛认为有助于遏制排放,但批评者称加利福尼亚的系统几乎没有影响,该州大部分的减排来自其他气候法规。弗吉尼亚州的共和党州长格伦·杨金正试图退出一个仅涵盖发电厂的区域性碳排放交易系统,而宾夕法尼亚州加入同一系统的努力已被法院禁止。
华盛顿州的系统一旦运行起来,该州可能会考虑将其与加利福尼亚和魁北克的碳市场进行链接。华盛顿州生态部已经安排了一系列关于这个问题的公众意见征询会,并计划在今年夏天决定是否推动将这些市场合并。