加州赔偿特别工作组考虑支付6400亿美元 - 彭博社
Karen Breslau, Kelsey Butler
洛杉矶居民举着标牌，当赔偿任务组在2022年9月22日在洛杉矶听取公众对赔偿的意见时。摄影师：卡罗琳·科尔/洛杉矶时报/盖蒂图片社加利福尼亚州正逐渐确定符合条件的黑人居民应得到几代歧视性做法的赔偿，这是朝着潜在成为美国最大的支付数十亿美元赔偿的司法管辖区迈出的关键一步。
加利福尼亚赔偿任务组将在接下来的两天内在萨克拉门托举行会议评估赔偿应如何分配，这可能包括直接支付以及对黑人社区的教育、医疗保健和住房的投资。该组织计划在7月1日之前向州立法机构提交最终建议，由立法者决定是否采纳。
对于由加州州长加文·纽森于2020年任命的一组民权领袖、政策制定者、经济学家和学者来说，解决这个问题是一项复杂的任务，这是在乔治·弗洛伊德被谋杀之后。正在考虑的模型之一表明，该州应向180万名在美国被奴役的黑人加利福尼亚人支付近6400亿美元，每人约36万美元。
加利福尼亚的任务组尚未说明谁将支付这些金额。经过多年的预算盈余，该州的财政状况正在转变，预计将出现225亿美元的预算赤字。技术行业正在裁员，股市下跌正在伤害支付大部分税款的高收入者的收入，而该州已经拥有全国最高的税收之一。
随着一项联邦赔偿法案在国会中拖延，美国人口最多的州的结果如何可能对其他正在权衡全国范围内类似努力的地区产生影响。伊利诺伊州的埃文斯顿在2021年成为美国第一个向其黑人居民提供赔偿，包括提供住房补助金，而纽约和圣路易斯等地也出现了赔偿研究。
“如果加利福尼亚能够承认自己的罪行并改变叙述，那么全国各州和城市就有前进的道路，”加利福尼亚州国务卿雪莉·韦伯（Shirley Weber）说道，她在州议会任职时起草了创建该工作组的法案。
工作组面临的最困难问题之一是如何定义衡量黑人居民在一个从未合法奴役奴隶的州中经历的伤害的历史时期。他们需要展示赔偿和政策变革如何减少持续存在的种族财富差距，这导致美国白人家庭比黑人家庭拥有大约六倍的财富。
一种主流方法是将种族财富差距作为衡量被奴役后裔遭受损失的指标，根据工作组的一份临时报告。按照这个模型，一个保守估计是州政府应该支付6367亿美元。
另一种提出的策略是计算与各种不公正行为相关的损害，包括住房歧视、大规模监禁、过度执法、健康危害、企业贬值和财产没收。
Kamilah Moore摄影师：Carolyn Cole/洛杉矶时报/盖蒂图片社加利福尼亚州小组主席，Kamilah Moore，今年早些时候在推特上发表了一篇新闻报道，其中提到了资助赔偿的提议，包括增加豪宅或庄园征税或提供税收抵免。
包括洛杉矶在内的一些加利福尼亚城市已经在州政府之外成立了自己的赔偿工作组。在旧金山，一个显著的提议涉及向每位符合条件的黑人居民支付500万美元的一次性付款。在赔偿倡导者最近取得的一次胜利中，洛杉矶县归还了产权给一对黑人夫妇一个世纪前被强行夺走的南加州海滨房产。业主的后代现在决定以近2000万美元的价格将该房产卖回给县政府。
“这些地方性倡议非常重要，可以启动一场对话，”康涅狄格大学公共政策副教授托马斯·克雷默说，他在加利福尼亚经济方法论工作组担任顾问。“过去就是过去。但我们可以通过先付定金然后解决其他不公正事件来展开对话。”
赔偿问题已经分裂了公众舆论。根据皮尤研究中心的研究，大约四分之三的非裔美国人认为应该以某种方式偿还被奴役人的后代，而只有18%的白人美国人持相同观点。
“我们不必回到1619年或1863年去找到实质性的伤害，”议会议员雷金纳德·琼斯-索耶尔（Reginald Jones-Sawyer Sr.）说，他是该工作组的成员，指的是奴隶抵达和解放宣言颁布的年份。“奴隶制和歧视的遗产继续在拒绝购买房屋、获得优质教育、获得医疗保健方面存在。这些都是经济学家可以衡量的事情。”