香港在习近平推动下加大努力解决住房危机 - 彭博社

Shawna Kwan

香港九龙东启德区的轻型公共房屋用地。

摄影师：Lam Yik/Bloomberg香港正在加大力度解决该城市长期存在的住房危机问题，受到中国国家主席习近平呼吁在这个全球最昂贵的房地产市场之一为穷人提供“更体面”的住房的推动。

该城市已着手实施一项价值33亿美元的计划，计划在未来五年内建造约3万套临时公寓，住房局局长何翠兰表示这是一个“非常重要的社会项目”。该计划的目的是让人们有选择，在等待公共房屋的同时搬出拥挤的住所。批评者称这只是政府无法提供足够永久住房的表现。

在中国确定住房危机是2019年有时暴力的争取民主抗议活动的一个原因后，并告诉香港要解决这个问题后，这个问题变得更加紧迫。尽管历届政府多年来一直在努力，但最新的“轻型公共房屋”项目，是去年行政长官李家超在他的首次演讲中首次提出的，被吹捧为一个潜在有效的短期解决方案。

李家超在7月1日上任后，首几个月的重点是将香港从疫情中恢复正常生活，并恢复其金融中心地位。这位前警察现在将焦点转向解决一些社会问题，包括住房，尽管一些公众对此不满并对成本提出质疑。

约翰·李摄影师：保罗·杨/Bloomberg“这是在非同寻常时期的权宜之计，”智库研究联席主管葉兆輝表示，未来五年公共房屋供应短缺，这30,000个单位“可以填补这段时间的空缺。”

几十年来，香港主要作为通往崛起中国的门户而繁荣发展，房地产繁荣使李嘉诚等传奇亿万富翁涌现。然而，这座城市对最贫困者并不友善。2021年政府的数据显示，约215,700人，大约占人口的3%，居住在108,200个细分单元中 —— 其中一些人住在被称为“铁笼屋”的堆叠床位里。

2021年，北京中央政府港澳事务办公室主任夏宝龙敦促到2049年彻底消除香港的劣质住房，这一年标志着中国共产党执政100周年。习在去年七月举办的庆祝香港回归中国25周年活动上谈到这个问题时，更加强了这个问题的重要性。

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轻型公共房屋采用模块化建筑以提高速度，当传统公共租赁公寓的供应无法跟上需求时，被提出作为一种临时解决方案。政府在截至2022年的五年内建造了约69,000个公共租赁单位。它计划在未来十年内建造360,000套这样的住房，其中三分之二将在后半段建成。

相对较小的轻型单位面积范围从13平方米（140平方英尺）到31平方米。通过这一举措，香港旨在将公共房屋的等待期从5.6年缩短至4.5年。

一套轻型公共房屋展示单位。摄影师：Lam Yik/Bloomberg 远远太多

然而，像Liber Research Community的研究员Brian Wong等批评者表示，这个临时项目效率低下，成本远远过高。这家独立智库表示，每平方英尺的成本比传统房屋高出25%，并援引了政府数据的计算。

对于像洪浩峰这样的人，他是约翰斯·霍普金斯大学的政治经济学教授，这是一种倒退，让人回忆起英国殖民时代那些设施简陋的临时项目。他说：“这可能表明他们实际上无法快速解决建设更多永久性公共住房的挑战。”

行政长官李的政府已经在全市划定了八个轻型住房项目用地，其中之一是 启德 ——一个占地面积相当于纽约中央公园的区域，正在重新开发25年前关闭的旧机场。但是中产阶级社区的居民对此举不满。他们表示，涌入的人口将加剧基础设施的压力，政府在未能按时提供许多承诺的便利设施后，基础设施仍然不足。

“我们明白香港需要用地为有需要的人建造公共住房，所以我们一直没有反对，直到这次为止，”去年初购买了 上河畔 项目公寓的会计师吴先生说。他补充说，政府正在在一块土地上挤入数千人，而没有规划或咨询。“这个区根本无法容纳这么多人。”

位于启德的轻型公共住房用地。摄影师：Lam Yik/Bloomberg然而，购买了至少一百万港元的启德公寓的居民们心中的隐忧是他们的房产价值可能会下降。

贫富差距

这种紧张局势凸显了贫富差距以及房地产在这个全球最昂贵城市中继续扮演的核心角色。对于那些有能力拥有公寓的人来说，在经历了长达二十年的房地产繁荣后，这是一个稳妥的选择。他们的财富和幸福感与他们的房产价值息息相关，而对于那些被市场排斥的人来说，现实是残酷的。

疫情也加剧了香港的贫富差距。去年一份OXFAM报告指出，这座城市最富有的居民比最贫困的居民赚取的钱多47倍，从2019年的34倍增加到了现在。OXFAM表示，最贫困家庭的中位数月收入在三年内下降了23%，至2700港元（344美元），而最富有家庭的月收入却增长了6.3%，至127,600港元。

这座城市的房地产市场在2022年出现低迷后正处于复苏之中，当年的交易量为九年来最低。即使房价下跌了15%，但仍未变得更加负担得起，例如在深水埗这个最贫困社区之一，500平方英尺的两房公寓的平均售价为580万港元。

深水埗的住宅大楼。摄影师：Billy H.C. Kwok/Bloomberg李氏政府面临着一个巨大挑战，即确保所有香港人都有一个体面的屋顶，它认为光明的公共住房是实现这一目标的良好开端。

在像香港这样的先进城市中，没有人希望看到细分的公寓，房屋局局长何女士写道在本月的一家国有报纸上。“我们都是这个社会的一部分，我希望我们可以让基层家庭更多地以同理心改善他们的生活，”她说。