南非总统西里尔·拉马福萨主题演讲中值得关注的内容 - 彭博社
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西里尔·拉马福萨摄影师：Leon Sadiki/Bloomberg
南非总统西里尔·拉马福萨将在星期四在他任期的一个危急时刻发表第七次国情咨文。
自2008年以来的能源危机在去年急剧恶化，连续102天实施滚动停电以防止电网崩溃，严重阻碍了经济。此外，人们普遍对33%的失业率、生活成本飙升以及许多城镇政府服务几近崩溃感到愤怒。
明年的选举预计将是自1994年种族隔离结束以来最激烈的一次，拉马福萨需要提出解决国家诸多问题的方案，以增加连任的机会。他将在开普敦市政厅发表讲话，因为议会仍在被一场大火烧毁后重建中。
以下是总统可能会提到的一些关键问题。
1. 电力短缺
采取措施遏制当地称为“负荷 shedding”的电力短缺，并使陷入困境的国有电力公司 埃斯科姆控股SOC有限公司 重回良好的财务基础，可能是拉马福萨演讲的重点。政府表示正在考虑宣布进入灾难状态以应对危机，总统可能会详细说明这将意味着什么。他还可能谈及去年宣布的政府将接管埃斯科姆3960亿兰特（236亿美元）债务高达三分之二的计划，财政部长埃诺克·戈东瓦纳将在2月22日的预算中宣布救助计划的细节。可能还会有为安装自己的发电能力的家庭和公司提供激励措施。
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2. 政府重组
执政的非洲人国民大会在一月份的全国会议上决定，将目前由公共企业部监督的几家国有实体划归到各部门控制之下，拉马福萨可能会阐明设想。选项包括让Eskom归属于能源部，并将国家物流公司Transnet SOC Ltd.和南非航空公司划归交通部。总统还面临将矿产资源和能源部一分为二，以及合并一些较小部门的呼吁。
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3. 工资成本
过去十年，公务员的工资每年平均上涨两个百分点，超过通货膨胀率，如今支付他们的工资占据了国家支出的近三分之一。尽管如此，代表国家工人的工会去年要求加薪高达10%，以抵消生活成本的激增。政府表示这是无法承受的，并单方面实施了3%的加薪。僵局仍在继续，拉马福萨可能会表明政府是继续固守立场还是准备妥协。评级机构一直将工资支出列为主要财政风险。
4. 基础设施投资
拉马福萨一直强调增加对新铁路、道路和其他基础设施的投资，作为拉动不景气经济、创造就业的方式。由于许多国有实体和部门反复未能实施项目并将资金返还国库，总统可能会宣布新措施，迫使它们花掉预算。他还可能会再次呼吁私营公司与政府合作进行基础设施项目。
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5. 打击犯罪
政府在打击猖獗犯罪方面取得的进展甚微，该国的谋杀率仍居世界最高之列。近几个月来一系列大规模枪击事件或2021年造成354人死亡的一波内乱都没有人被追究责任。拉马福萨去年宣布招募数千名额外警察，预计将推出额外措施以加强执法。