柏林的新停车规则引发自行车和汽车之间的对抗 - 彭博社

自行车停放在柏林诺伊科尔恩的人行道上，这是十二月份。

照片：Jens Kalaene/dpa/picture alliance via Getty Images

柏林新的停车规定中隐藏着一个引人注目的细节，可能会加剧驾驶员和骑车者在街道上争夺空间的斗争。

根据新规定，自2023年1月1日起，驾驶员在全市范围内停车每小时将额外支付1欧元（1.05美元）。但是两轮车辆（自行车、摩托车以及介于两者之间的所有车辆）可以免费使用这些空间 —— 公众迄今普遍认为这些空间是为机动车辆保留的。

新规定引起了驾驶员和骑车者的批评，他们都预料到一种被小报 B.Z 称为“法律下的街头斗殴”的局面。在社交媒体上，一些 支持骑车者的倡导者 威胁要在他们发现的每个空间里放一辆自行车来刁难车主；反过来，驾驶员警告说他们会把他们发现的任何自行车扔进空间里。

根据该市政府的说法，这一规定并非旨在加剧对汽车的打击 —— 而是为了清理人行道。柏林的交通专员 贝蒂娜·亚拉什 上周告诉柏林勃兰登堡电台说：“这背后的目标非常明确，我最终希望自行车、滑板车和其他小型车辆从人行道上消失，尽管它们在法律上一直被容忍。”

在柏林任何繁忙的社区散步都可以证实Jarasch提到的问题。人行道经常被自行车部分堵塞，不仅仅是堆放在架子上，还被锁在栏杆、灯杆和树上。尽管许多柏林的人行道按照欧洲标准来说很宽，但行人必须绕过障碍物或者在繁华的咖啡馆和酒吧附近走在路中，尤其是如果他们推着婴儿车或使用轮椅。考虑到多辆自行车或滑板车可以挤进一个汽车停车位，有一个强有力的无障碍理由来推动它们离开人行道，进入道路。

尽管关于汽车和自行车争夺同一停车位的争论是新的，但法律环境实际上并没有改变：在整个德国，两轮车已经被允许占领街边停车位。然而，很少有人这样做，因为许多骑手似乎不知道这个选项（没有宣布新的街边自行车停车架），而且以前，他们必须像汽车一样支付街边停车费 — 当人行道上有免费停车位时，这显然不是一个吸引人的选择。在11月29日的新闻发布会中，该市明确表示，两轮车辆免除街边停车费的目的是“鼓励这类车辆的用户更多地利用这些交通区域” — 即使这个计划依赖的法律实际上并没有改变，这是一个引人注目的评论。

柏林的汽车、自行车和行人之间的摩擦正在加剧，这是一个分散的城市，私家车的使用率明显高于巴黎。与许多欧洲城市一样，德国首都一直在采取措施，以减少汽车使用量，减少交通和气候排放。2017年，该市批准建设一条穿城而过的“自行车超级高速公路”网络，以使自行车在长途旅行中更为可行（尽管这些分隔的干道仍处于规划阶段）。次年，该市通过了一项旨在推动更多居民选择积极出行和公共交通的移动法案，旨在将私家车出行比例从2013年的31%降低到2030年的18%，并将自行车的份额从13%增加到23%。

柏林交通专员Bettina Jarasch在12月份参加了在舍讷贝格市政厅新自行车停车设施开放仪式。照片：Jens Kalaene/dpa/picture alliance通过Getty Images这些努力在大流行期间加剧： 临时自行车道被引入，2021年 行人法 规定，包括改善人行横道和增加过街时间等内容。与此同时，为了说服市民留车在家，交通票价已大幅削减 — 首先是一张 €9 票，在2021年夏季为期三个月，适用于德国城市公共交通中的非特快列车，然后是一张 €29 每月继任票，仅在柏林有效，目前正在延长至2023年3月。

柏林的自行车基础设施仍落后于 阿姆斯特丹 或哥本哈根等欧盟城市 — 而该市增强基础设施的努力不如巴黎那样激进。但越来越多的两轮车辆已成功使人行道空间变得越来越狭窄。一些支持自行车和行人的努力也引起了强烈反对。例如，去年11月，一条 主要购物街的步行街化被撤销。

德国汽车协会ADAC抱怨这座城市实际上是让司机为未能在其他地方建立适当的滑板车和自行车停车位而买单。这样的努力正在进行中：例如，上个月，Jarasch开放了一些安全的自行车停车箱，这座城市承诺在地铁和火车站建造新的多层自行车车库。但这些设施预计要到2025年才会开放。

新规定——以及对现有规定的新澄清——最终可能成功地清理拥挤的人行道，削减司机声称道路权利，并提供更少拥堵的街景。但如果骑车者和司机发现自己经常为街道空间而争执，可能会先发生一些激烈的口角。