埃克森美孚石油钻探是圭亚那的气候变化解决方案 - 彭博社

工人们正在为圭亚那海岸的钻井平台准备设备。

摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊插图：利亚姆·科布

周日下午晚些时候，去乔治敦的海堤，你会发现圭亚那放下了警惕。每个人都在“liming” —— 这个词几十年前从特立尼达传到这片南美海岸，意思是闲逛，聊些无关紧要的事情。Liming并不是否认挑战或威胁的存在，而是暂时拒绝让它们扫阴你的心情。

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家庭们肩并肩坐在膝盖高的混凝土墙上，脚悬空，海在他们背后喘着气。在海岸线道路对面，摆在尼龙遮篷下的摊贩在卖炸鱼和炸香蕉片。太阳落入水中后不久，面包车的后门打开，扬声器传出雷鬼和嘻哈音乐。海水不时发威，猛击墙壁，喷起咸咸的雾气。不太频繁地，也许一年一两次，海水会涌到道路上。在非常罕见的情况下 —— 就像那个 2005年难忘的一月那样 —— 潮水和雨水会合谋将整个海堤吞没，淹没附近的房屋并冲走那里的一些人。

在乔治敦的海堤。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊理论上，圭亚那约80万居民中的每一个人都可以在内陆拥有约66英亩的房地产，远离海洋。这片土地大部分被森林覆盖，其中一些充满了珍稀奇观，如濒临灭绝的多色树蛙和从绿色高原上流下的瀑布。实际上，大约90%的人口挤在紧邻加勒比海的狭窄洪泛平原上。其中近一半居住在乔治敦，这个水淹城市，大部分地区横跨一个海拔约7英尺低于海平面的沿海盆地，并依赖于排水渠网保持适宜居住。

他们居住在海岸，因为那里才有一些经济机会。圭亚那历史上一直是西半球最贫困的国家之一；从2000年到2015年，整个国家的国内生产总值远远小于大多数中等规模的美国城市。

这样的微薄财富可能会在一瞬间被摧毁。2005年的海啸摧毁了59%的年度国内生产总值。采取足够的对策——扩建和加固长达280英里的海堤，升级排水渠，在较高地区建设住房基础设施——将耗资数十亿美元。

圭亚那几乎肯定会再次经历另一场毁灭性的海啸。根据美国国家海洋服务的数据，加勒比海水温预计在未来30年内上升8至10英寸。如果全球继续以目前的速度燃烧化石燃料，同一份报告称海平面将在本世纪末上升6英尺。如果没有其他变化，乔治敦的海堤将被淹没，居民将四散。

面对这一情况，圭亚那政府押注于一个悖论：威胁该国的东西将成为它的救赎。该国领导人过去因其环境保护工作而受到赞扬，现在却相信从化石燃料引起的气候变化中拯救圭亚那的最有效方式是——尽管听起来很疯狂——完全拥抱化石燃料业务。

在圭亚那所在的加勒比海底部，有一处 巨大的石油储量。2015年，来自 埃克森美孚公司的勘探队发现了距离海岸约120英里处的数十亿桶原油，这是一个 十年一遇的大发现，自那时以来占据了全球总石油发现量的三分之一。一些行业分析师估计，圭亚那水域的储量可能与中国相当。

这些元素的碰撞——气候变化的切实威胁、该国极端的经济压力以及发现的巨大规模——已经将这片南美海岸线转变为一种实践场，这是当代能源格局塑造的紧张关系最为强烈的地方。其他国家也发现了真正具有变革性的石油发现，但在如此严峻的情况下，以及在世界发展中国家 承诺摆脱化石燃料之后的时刻，没有一个国家像这样做到了。

“投资新的化石燃料是道德和经济的疯狂，”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯今年早些时候宣布。也许是这样，但对圭亚那的领导人来说，拒绝一个价值数千亿美元的发现将是政治上的疯狂。

他们承诺要创建一种不同类型的石油国家：一个环境可持续的国家，利用石油收入建设一个更持久的基础设施，由可再生能源驱动。其他拥有潜在石油储量的发展中国家正在关注圭亚那：他们也想知道钻探是否可以成为支付进入后石油时代的可接受方式。

自三年前首次开采石油以来，圭亚那的经济已成为世界增长最快的经济体。新石油国家的一些弱点已经暴露出来。它与埃克森的合同给予公司不同寻常的优势：比正常情况下更大比例的收入，较少的税收要求。即便如此，圭亚那正在尽可能多地开采石油，尽可能快地开采。石油迅速流动，海平面缓慢上升，世界正在关注。

在近海发现大量石油储备已经将圭亚那的首都变成了一个繁荣之城。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，为彭博商业周刊拍摄5月26日早上，圭亚那独立日，数十辆政府发放的汽车和卡车离开首都沿着海岸向西方冒险。习俗规定总统和其他官员将在午夜升旗仪式期间庆祝节日。

他们正朝着安娜·雷吉纳前进，这是德梅拉拉河和埃塞基博河对岸的一个小镇。为了穿过德梅拉拉河，车辆通过了一座长达一英里的浮桥，这座浮桥在建造时被设计为可以使用10年，而现在已经建造了44年。为了穿过埃塞基博河，他们登上了一艘渡船。如果你在地图上画一条直线连接乔治敦和安娜·雷吉纳，大约是40英里。但这段旅程花了三个多小时。最高级别的政府官员乘飞机。

在镇中心广场的仪式上，总统伊尔凡·阿里向人群发表了一篇类似于国情咨文的胜利宣言。他告诉他们，浮桥将最终被一座永久性桥梁所取代。一条四车道高速公路已经在建设中——这是数十个将圭亚那城市与巴西和苏里南连接起来的道路建设项目之一。由于政府今年资本预算增加了107%，比以往任何时候都多，因此比以往任何时候都有更多的家庭得到了可靠的水和能源服务。阿里说：“我们终于走上了繁荣之路。”

房屋正在德梅拉拉河东岸兴建。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊每个人都知道这一切的资金来自石油。圭亚那每天产出约36万桶石油。预计明年这一数字将达到58万桶，到2027年可能达到100万桶。圭亚那的国内生产总值预计今年将增长58.7%，而石油已经占到了该国出口的60%以上，取代了糖和大米。它将使经济在10年内增长五倍。

圭亚那管理其增长的蓝图称为2030年低碳发展战略。它旨在保护自然资源，通过加固海堤和其他基础设施改善来减缓气候变化，并使圭亚那的产业多样化。石油收入将资助一个新的能源网络，最终将完全依赖可再生能源运行。该文件基于巴拉特·贾格德（1999-2011年担任总统）首次提出的计划，他目前担任副总统，现已更新以考虑石油收入。任期限制阻止了贾格德寻求连任，但如今他被广泛认可，政府内部和公众中都认为他是掌控该国石油财富的人。

加固部分海堤。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，为彭博商业周刊拍摄去年，阿里和贾格德将以石油资助的蓝图宣传为一份开明的宣言——这是圭亚那摆脱歧视发展中国家的压迫性全球体系的途径。阿里当时说：“期望发展中国家将他们的石油留在地下实际上意味着保护现有生产国的垄断状况，以便它们可以最大化从石油和天然气中获得的收入。”他称这是经济正义的问题。“没有一个负责任的政府应该自愿让其人民贫困，以便富裕国家可以保护其市场。”

圭亚那可能正在开创一种趋势。巴巴多斯总理米娅·莫特利在今年的第27届联合国气候变化大会（COP27）上发表了开幕词，最近重新开放了本国的海域供化石燃料公司开采。她的理由与圭亚那的理由相似：巴巴多斯希望利用石油收入部分资助到2030年完全转向可再生燃料。她表示这并不是一个理想的解决方案，但发达国家给予他们的选择很少。自1997年《京都议定书》起草以来，发达国家承诺向较贫困国家捐赠数十亿美元，帮助它们适应气候变化，而这主要是工业化世界引发的。但这些资金中很少有实际兑现。

乔治敦到处都有新建筑。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊所以阿里在安娜·雷吉纳的讲台上，描述了该国最近的增长是朝着真正独立迈出的一步，56年前，圭亚那宣布脱离英国统治。

在舞台旁边的旗帜被升起前大约20分钟，天空突然下起了雨。成千上万的观众争相寻找任何可以遮风挡雨的地方，但阿里和贾格德奥冒雨前往。他们加入了挥舞旗帜的舞蹈团，在舞台前的积水中跺脚。然后，浑身湿透，眼镜起雾，他们回到了VIP帐篷。

那一天和夜晚，雨水遍布整个国家。第二天早上，贾格德奥参观了一处因洪水而迫使数十名居民进入体育馆紧急避难所的地区。他在返回乔治敦后接受采访时说：“管理圭亚那就是管理水。”为了做到这一点，他建议，圭亚那只能依靠自己。“如果我们等待世界，”贾格德奥说，“我们将被海水淹没。”

圭亚那转向石油充满了讽刺意味，尤其是因为贾格德奥在2011年任期结束时被全世界誉为生态超级巨星：这个人发现了保护环境和限制碳排放如何可以激发而不是扼杀发展中国家的经济增长。在首尔的一个晚会上，他从联合国那里接受了“地球之友”奖杯。从安大略到莫斯科，五所不同的大学授予他荣誉博士学位，表彰他为应对气候变化所做的工作。《时代》杂志将他的名字印在封面上，作为“环境英雄”之一。在纽约，演员哈里森·福特和其他环保活动人士赞扬贾格德奥致力于保护。所有人都赞扬他想出了一种让富裕国家奖励那些抵制导致碳排放增加的发展方式的方法。

圭亚那约85%的土地仍然被森林覆盖，吸收着富裕国家排放的大量二氧化碳。贾格德奥认为圭亚那应该得到补偿。在联合国的支持下，他在2009年谈判达成了一项协议，根据协议，挪威同意支付高达2.5亿美元给圭亚那，以保留其在亚马逊雨林中大片土地不受破坏。作为回报，挪威将获得碳排放配额，以抵消其总体排放量，使其达到气候目标。这是世界上第一个双边碳交易计划。

现在，一些曾经对贾格德表示赞扬的组织似乎对圭亚那持有矛盾态度。例如， 康辛国际的当地分部去年拒绝了一笔1000万美元的资助，用于资助保护和可持续发展项目，因为这笔钱来自埃克森公司。

贾格德和阿里对批评作出回应，强调圭亚那实际上可以既拥有蛋糕又吃掉蛋糕。“绝对没有矛盾，”阿里在一次采访中说道。“我们没有违背任何承诺。事实上，我们在环境方面的承诺正在扩大。”他们相信今天的石油收入可以确保圭亚那在国际对石油需求减少后仍能繁荣发展。他们认为他们还有大约30年的时间。

最重要的是，正是这种匆忙感——希望签订合同，让石油顺利流动，几乎没有监管干预——引发了怀疑者的合唱。他们拿出了近三年的钻探和对一份他们认为从一开始就存在缺陷的合同的分析证据。他们认为政府的计划已经开始失控。

乔治敦最大市场Stabroek的一只公鸡。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊2016年，宣布发现后，埃克森和圭亚那修改了他们1999年签署的原始勘探协议。新合同将石油收入分成50-50，政府支付2%的特许权金，这被行业分析师认为是埃克森的一笔异常优厚的交易。“这是我在行业中见过的最有利的交易，无论在哪里，”哥伦比亚大学可持续投资中心的高级研究员汤姆·米特罗说道。作为雪佛龙的财务官三十年，米特罗与几个发展中国家政府达成了协议。之后，他跳到了另一边，代表包括安哥拉在内的发展中国家咨询，处理他们与化石燃料公司的交易。

埃克森为其合同辩护，称其承担了巨大风险，因为它在一个没有石油生产历史和极少能源基础设施的国家进行了赌博。“我们与圭亚那政府的石油协议条款在行业内很常见，并且与其他资源发现阶段类似的国家具有竞争力，”埃克森的一位发言人表示。

但与圭亚那的条款是在发现被公开宣布为异常巨大之后拟定的。“埃克森辩称他们并不真正知道那里有多少资源，”米特罗说。“嗯，他们知道。”

在高风险操作中，承诺回报不确定的情况下，大致均分并不罕见。当成功概率更高时，政府通常会获得相当大的份额，通常是通过增加的专利税。根据奥斯陆咨询公司 Rystad Energy AS的数据，全球海上项目中政府所得的平均份额为75%。

米特罗表示，除了基本的百分比分配外，合同中还隐藏着更令人惊讶的让步。例如，合同规定，对埃克森及其合作伙伴征收的任何所得税都由政府支付。然而，圭亚那会向公司开具这些税收的收据，埃克森可以利用这些收据在美国获得外国税收抵免。埃克森表示这是常见做法。米特罗表示，这曾经是真的，但现在将这种做法描述为“极不寻常且对公司有利”。埃克森的一位发言人指出，自2015年以来，公司已向圭亚那企业投入了7亿美元，并且该国的全职员工中有一半是圭亚那人。

埃克森在合同中还有其他好处。该公司被允许使用当前的石油收入来偿还未来的废弃和弃置井的费用。该公司可能数十年内都不会产生这些费用。“我从未在任何地方见过这种情况，”米特罗说。

埃克森租赁的地理面积之大——26,806平方公里（10,350平方英里）——也很重要。米特罗计算，这个面积大约是埃克森国际海上租赁的平均面积的9倍，大约是墨西哥湾平均租赁面积的100倍。圭亚那合同包括一个不寻常的条款，允许公司立即收回在该区域内进行的额外勘探工作的成本。埃克森实际上是用本应归政府的石油来偿还这些成本。米特罗说，大多数涵盖大面积的生产分成协议只允许在指定的小区域内扣除这些费用，而不是在租赁范围内的任何地方。

乔治敦的海岸在黄昏时分。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔为彭博商业周刊拍摄在开始钻探一年多之前，时任总统大卫·格朗格的顾问，阿里的前任，公开提出了许多有关这些合同问题的警告。该顾问的合同在下个月到期后没有续约。

如今，阿里和贾格德承认，这份合同对圭亚那并不十分有利。“协议本可以更好，”阿里说，“但那已经是过去的事了。” 他们不赞成重新谈判，而是专注于制定更好的未来协议。今年11月，当政府宣布计划拍卖额外的海上勘探领地时，贾格德承诺这些合同将纠正埃克森交易中的一些不平衡。圭亚那将寻求10%的特许权利率，并还将征收10%的公司税率。

负责确保埃克森公司的钻探作业符合该国环境标准的人是文森特·亚当斯（Vincent Adams），他一直在美国监测能源部门的工作。亚当斯出生在圭亚那，但在美国能源部门工作了30年。到2016年退休时，他已在高级行政服务（Senior Executive Service）中任职了十年，这是美国能源部门最高级别的文职专业团队。“我以为我已经完成了，”他谈到自己退休的决定时说。但在埃克森公司的发现之后，圭亚那迫切需要经验丰富的顾问。“圭亚那没有任何人在这个领域有经验，”亚当斯回忆道。2018年，他接受了担任圭亚那环境保护局局长的职位。

埃克森和圭亚那政府都承诺，钻探作业本身对环境的影响将异常小。当原油被钻出时，这个过程会产生天然气废物，通常通过燃烧或“燃烧”来处理。全球范围内，燃烧天然气每年会向大气中排放超过4亿吨二氧化碳。但这家石油公司向政府保证，在其钻井平台上不会进行燃烧，而是将天然气重新注入地下。圭亚那将这一承诺法律化，禁止在生产的所有阶段燃烧天然气，除了在钻井平台刚启动时，这时进行少量临时燃烧几乎是不可避免的。

一名带有钻机管的工人。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊这个承诺一再被打破。在启动期之后，埃克森的子公司燃烧了数千吨天然气，并在生产的头三年中继续这样做。该公司将此归咎于设备故障——一台难以更换的故障压缩机。埃克森表示，现在在压缩机修复后，其“圭亚那业务在排放强度方面是世界上表现最好的之一。”

负责追究石油公司责任的亚当斯表示，他感到不知所措。“除了我自己，EPA内部仍然没有任何接受过培训的人员——我的意思是零培训，没有接受过任何石油工程课程，”他说。他表示，这基本上让圭亚那的石油公司自行监管，他们利用这种情况每天违反不燃烧政策。在最初的15个月的钻探中，这种燃烧排放了约77万公吨温室气体排放量——超过了圭亚那所有乘用车估计的年排放量。

亚当斯认为政府，包括阿里和贾格德奥政府在钻探不到一年后接管的政府，已经向埃克森及其合作伙伴放弃了太多权力。他认为应该大幅削减生产水平以减少燃烧，他说这一措施埃克森极力反对，继续将排放归咎于设备故障。“我们知道他们正在尽力修复，”亚当斯告诉路透社的一名记者，2020年8月，“但底线是它还没有修复。”

那个月晚些时候，他被停职，不久后他的合同被直接终止。亚当斯说，他因试图追究埃克森的责任而失去了工作。政府没有直接评论亚当斯的解雇，他是反对派政党的成员，但暗示这样的批评是出于政治动机。

亚当斯被解雇后不久，圭亚那宣布，不再要求埃克森削减产量来管理燃烧，而是会 对每吨排放的碳收取该公司45美元的罚款。阿里将这一措施吹捧为“世界上极少数对燃烧征税的税收之一”，他将这项征税与对燃烧的新限制一起描述为一项重要的环境保障。

“这完全是胡说八道，”亚当斯在肯塔基州的家中说道。根据他的计算，罚款使公司能够比通过减少燃烧而获得的收入多30倍。“罚款应该是一种威慑，但在这种情况下，它们是一种激励，”亚当斯说。

圭亚那希望捕捉这种天然气，迄今为止，这被视为钻探过程的废弃物，并将其开发为有价值的资源。它 计划建造一条长120英里的管道来输送天然气到岸边，那里将对其进行加工并用于为能源网络供电。

与此同时，圭亚那三名个人提起的一起待定诉讼声称，明火和其他环境违规行为威胁了该国公民的福祉。原告律师梅琳达·詹基表示：“我的立场是你必须遵守圭亚那的法律。如果这意味着石油和天然气必须留在地下，那就必须留在那里。”

埃克森的合同将石油收入平分，向圭亚那支付2%的特许权使用费，这一点让行业分析师感到这是一笔异常优厚的交易

当埃克森的合同在2016年最终敲定时，圭亚那从该公司获得了1800万美元的签约奖金，这在行业中是标准做法。但政府直到消息被泄露给媒体，超过一年半后才公开承认收到了这些资金，。圭亚那的宪法要求这些资金必须存入由议会管理的账户。然而，这笔奖金最终进入了一个不受监督的政府账户。

前政府坚称这只是一个无辜的误会，并表示其内部审计表明没有任何资金被不当支出。争议最终从头条新闻中消失。但围绕奖金的保密加强了圭亚那普遍存在的一种信念：负责管理石油收入的政客们是不可信任的。

圭亚那公共部门的贪污在很大程度上被圭亚那公众所默认。根据2022年由非党派国际共和研究所进行的全国调查，57%的受访者表示他们认为该国的自然资源部门存在“很多”腐败问题：16%的人认为存在“一些”。人们担心圭亚那将陷入“资源诅咒”——一小部分有权势的精英会变得非常富有，而大多数人口则几乎得不到任何好处。

乔治敦海域的渔民船。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔（Rose Marie Cromwell）为彭博商业周刊这种不信任是可以理解的，因为事实上圭亚那由一小群有权势的精英控制。该国的人口结构使这几乎是不可避免的。约40%的80万公民生活在贫困中，每天生活费不到5.50美元。平均成年人接受了六年的教育，而那些能够获得大学学位的人中，据估计有89%会离开该国工作——根据世界银行的数据，这是世界上最高的人才流失率。在剩下的劳动力中，只有2.3%拥有学士学位，根据2018年的一项研究。结果是一个非常小的专业和政治精英阶层，家庭和商业关系之间的界限经常模糊。

当前政府建立了一个主权财富基金，要求所有石油收入都必须公开披露，并存入可以由公民监控的账户；官员违反透明度要求将面临10年监禁。政府还成为了采矿业透明倡议的成员，该倡议要求成员国公开披露资源权利授予情况，通过公共渠道跟踪财务状况，并报告这些资金如何惠及公众。

Jagdeo自他的第一个总统任期以来就面临着腐败指控。即使在他谈判碳交易协议时，美国官员在国务院的电报中警告国际社会应该警惕他对圭亚那腐败的容忍。Jagdeo否认有任何腐败行为。

多年后，2017年一个反对派政党执政后，指控Jagdeo和他的内阁成员欺诈性地以远低于市场价值的价格获取海滨住宅开发项目的财产。他被拘留并接受审讯。在2020年选举后，Ali和Jagdeo的政府解散了进行对住房交易调查的调查组。去年年底，他们的总检察长宣布他的办公室正在调查Granger政府处理与埃克森美孚的1800万美元签约奖金的方式。在离任前，Granger本人在一次新闻发布会上被引述说：“我不认为有任何贪污或腐败，或者有任何滥用资金的意图。”

自三年前开始钻探石油以来，圭亚那的经济已成为世界增长最快的国家

在2018年在乔治敦举行的招待会上，时任美国大使佩里·霍洛威告诉人群，圭亚那水域的石油将彻底改变这个国家所有人的生活。“你们将成为半球最富有的国家，”他说，“潜在地成为世界上最富有的国家。”

四年后，圭亚那看起来一点也不像世界上最富有的国家。但它无疑正在发生变化。你可以看到在首都海滨附近正在崛起的国际酒店项目中，钢筋像胡须一样伸出。在满是货车的街道上。以及在住房和水利部，人们从清晨开始排队，希望获得一份许可证，以便为他们的家庭建造新房。

住房和水利部排队的人群。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊许多申请人等待许可证已经数年，甚至几十年。在圭亚那，为新建筑提供必要的基础设施——电力、灌溉渠、道路、污水处理——历来都非常难以获得。就在2019年，许可证的等候名单长达7万人。但政府已经将部门预算翻了一番，住房部长科林·克罗尔表示，他的办公室计划在未来五年内至少发放5万张许可证。

总体而言，今年的联邦预算比去年增加了45%，其中大部分资金被用于资本项目。工人们正在乔治敦边缘为许多住房开发项目奠定基础，平整田地，挖掘排水沟，铺设道路。一些开发项目是郊区风格的小区，里面有适合初次购房者的简易住宅；另一些则是豪华别墅区。克罗尔说：“所有这些都是未开发的土地——之前是稻田、甘蔗地等。没有基础设施。所以我们从零开始。”

卡明斯洛奇是一个正在建设中的开发项目，建在一个前非法占地者定居点的地方。各种不同程度的完工的房屋高高地建在混凝土支柱上，设计供低收入、首次购房者使用。在其中一栋房屋外，一名名叫罗宾·达比拉姆的出租车司机在他计划与妻子和四个孩子搬进的房屋上抹着一些灰浆。他仍在为他原本希望提前八个月搬出的房屋支付租金，但新房的完工时间比他预期的要长。“我们以为一切都会更便宜——劳动力、材料——我们会支付更少的税，燃料费也会更低，”他说。“事实正好相反。一切都飞涨了。”

比以往任何时候都有更多的家庭得到可靠的水和能源服务。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊圭亚那的通货膨胀与大多数其他国家相当。但达比拉姆表示，他认为政府有责任为陷入困境的圭亚那人提供更多救济：“不知何故，他们需要提供一些资金。”

许多负责预算决策的官员意识到他们在一种舆论困境中。他们提醒选民，快速增长的经济可能会过热——随着支出的大幅增加，通货膨胀飙升，收入增长消失。

如果政府面临着尽快开发尽可能多的石油和天然气的压力，这并不完全——也可能甚至不大部分——来自于该行业的窗口正在关闭的想法。很大一部分来自于下层，来自于一个渴望生活变得更轻松的人口。对住房开发的即时资金是为了满足这种愿望，而该国更雄心勃勃的长期优先事项——用于应对气候变化的基础设施加固和将圭亚那朝着可再生能源未来迈进的工厂，例如——仍处于规划阶段。

在乔治敦的海堤上，远处有一艘石油船。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊在一个新兴的分区，目前被称为“年轻专业人士计划2号”，碎石铺成的街道通向两到三卧室的灰色水泥房屋。每个住宅前的水渠中水流淌着。牛漫步在光秃秃的泥土院子里。米特拉·拉姆卡在他兄弟15年等待许可证后购买的房屋外面耙起沙子。他们希望将这所房子改建成出租物业。“你会有很多外国人来工作，所有这些人都需要房子和公寓来居住，”拉姆卡说。自从发现石油以来，他一直在耐心等待看到对这个国家的任何影响。他说，直到今年，他才注意到变化。“我的意思是，就在过去的两个月里，这个城市挤满了车辆。热闹非凡。”

但这并不是他期待的那种变化——他称之为“鸡毛蒜皮”。拉姆卡在一家国内航空公司工作，几年前曾参加迪拜和阿布扎比的旅游行业会议。他对摩天大楼、室外溜冰场以及沙漠中盛开的花园感到惊叹。“我们需要感受和生活像一个阿联酋人，”拉姆卡说。“这就是圭亚那人需要被对待的方式。”

人们想要加固海堤和新的水电站，但这并不是决定政府官员命运的选民们的首要任务。成为一个新的、不同的、更负责任的石油生产国可能是一个高尚的目标——很少有人不同意。但追随其他所有石油输出国的高碳足迹可能更具诱惑力。对许多圭亚那人来说，世界上增长最快的经济体增长速度还不够快。“我们在爬行，”拉姆卡说，“我们需要站起来奔跑。” —与 凯文·克劳利**阅读下一篇: 埃克森美孚的离开—员工终于受够了其有毒文化

欧洲长期依赖俄罗斯天然气，但在不到两年的时间里几乎已经削减了对克里姆林宫的依赖。它的首选替代品——来自美国的天然气——被普遍认为是丰富的，政治上可接受的，而且不太可能像西伯利亚的管道那样被切断。

然而，这种替代方案的风险也在不断增加。