中国改写了主导世界的规则：彭博周六新经济

标准化的航运集装箱帮助彻底改变了全球贸易，促进了中国近几十年的出口导向发展。现在，北京正试图在全球标准制定领域建立影响力，这是与美国和欧洲出现紧张局势的新兴领域。

摄影师：Peter Boer/Bloomberg“经济民族主义即将消失。技术民族主义已经消失！”

1969年，Olle Sturen宣称。当时，他领导着国际标准化组织（ISO），这个机构创造了联运集装箱（即标准的20英尺集装箱），这些无处不在的金属箱彻底改变了全球贸易。作为一个在上世纪70年代支持中国加入他所在的日内瓦组织的瑞典人，Sturen对ISO的工作如何将世界团结在一起持乐观态度。他不太可能预见到这些标准会如何成为中国和西方之间的地缘战场。

标准至关重要，正如电气工程师在19世纪末所意识到的那样。他们发现，设备和设备需要按照特定的、可互操作的标准制造，以避免灾难。如今，有许多不同的国际机构制定行业标准。最近，它们在很大程度上是由私营部门推动的，许多标准有些非正式。有多非正式？一个与互联网相关的机构通过哼唱而不是投票来衡量共识。

但制定标准仍然是一个可以悄悄赋予作者巨大权力和利润的机会的领域。进入中国。

由中国支持的雅万高铁项目。采用中国的铁路标准为印度尼西亚及其类似国家带来了可能持续几十年的采购关系。摄影师：Dimas Ardian/Bloomberg### 本周的新经济

• 一项 针对受到海平面上升威胁的岛国的激进策略。
• IMF欢迎埃塞俄比亚停火，同时就经济 改革计划进行谈判。
• 中国的 风险投资 今年大幅下降。
• 一波国家希望获得资金用于 森林保护。
• 如何理解 冲击 对全球经济造成的影响。

北京将标准制定视为将其制造业推向全球价值链，并在国外建立影响力的工具。这在去年底发布的一份名为 中国标准2035的领导文件中得到了阐述。

在国内，“这个想法是设定高技术标准，基本上迫使制造商升级他们的流程，无论他们是否愿意，” 卡内基国际和平基金会的马特·希恩、玛乔里·布卢门塔尔和迈克尔·纳尔逊写道。写道。（中国在北极的科学研究也在鼓励先进的工业发展。）

中国的计划还包括加强其在国际上的努力。其中之一是通过“一带一路”倡议（BRI）。如果一个成员国——埃塞俄比亚或印度尼西亚，比如——批准了BRI下的一个铁路项目，它几乎无法从使用不同标准的欧洲供应商购买替换信号设备。

柏林外交关系委员会技术与全球事务项目的研究员蒂姆·鲁利格最近在一期Pekingology播客中表示，北京“非常清楚，如果通过BRI项目成功传播和推广中国技术标准，它可以制造技术依赖。”

鲁利格表示，中国有可能通过BRI在未来寻求将“技术标准的平行世界”制度化。

与此同时，2035年计划的简单发布将作为一个强大的推动力，激励中国政府和私营部门为实现新的国家目标做出贡献，卡内基作者写道：

“这种活动将在中国之外产生重大而不确定的外溢效应。它可能使北京在各个领域的标准制定中拥有更大的影响力，包括广泛范围的产品和流程——任何可能被标准化的东西。”

另一个考虑因素是标准可以反映出对原则甚至伦理的选择。早在2006年，ISO拒绝了中国的Wi-Fi加密标准，因为担心无法保证所谓的WAPI不会允许对加密材料的后门访问。

自那时以来，中国不仅在全球技术领域大幅扩张，而且正在加强与标准制定机构的接触，而西方国家私营部门主导的努力正在减少。

“美国公司和欧洲公司不再像过去那样支持他们的员工参与标准制定过程，”麻省理工斯隆管理学院教授乔安妮·耶茨（JoAnne Yates）说道，她是一本关于标准制定现代史的合著书的作者，在一期China Talk播客中提到。

华盛顿、布鲁塞尔和东京等国重返这一领域，可能会带来另一个挑战。

私营部门驱动的模式可以说促进了创新和市场的快速增长。一个严重政治化的机制用于制定标准可能会抑制新技术的发展。过早地制定某一标准可能会固定使用效率较低的方法或产品，或者那些本应很快过时的产品。

战略与国际研究中心的自由椅Jude Blanchette警告称，过分强调当前标准体系中地缘安全方面可能带来“深远的代价”。

美国总统乔·拜登在2021年与中国国家主席习近平举行虚拟峰会。摄影师：Mandel Ngn /法新社通过盖蒂图片社然而，不同标准体系的演变似乎日益不可避免。

“很难想象，对于下一代移动设备——6G，建立与过去几代相同类型的行业标准化将会如此顺利，”法国巴黎银行资产管理亚洲股票主管陈志凯说。“这只是一个例子。在未来五到十年内，我们可能会看到其他标准出现。”

可能出现的情况是不同的影响领域，一个组国家的所有相关设备使用一套标准，另一组国家使用另一套标准。

从投资的角度来看，这意味着公司将不得不承担额外成本来制造，比如符合中国标准和西方标准。

“你将不得不拥有两种不同的产品，迎合潜在的不同影响领域。你可以想象，这对规模经济或生产可能不利，”陈说。

或者，一家公司可以选择集中精力只在一个国家集团上，放弃与另一个国家集团有关的收入来源。无论哪种方式，苏仁半个世纪前的乌托邦愿景似乎在未来几十年内仍将遥不可及。