拜登与大型石油公司的争执升级，正值世界需要更多美国石油之际 - 彭博社
Kevin Crowley, Jennifer A Dlouhy, Ari Natter
Jennifer Granholm 和总统乔·拜登于10月31日。摄影师：Al Drago/Bloomberg
上海浦东陆家嘴金融区的股市数据。
摄影师：祁来申/Bloomberg随着十月接近尾声，白宫看到另一个潜在的能源危机即将到来。
美国东北部的柴油和暖气油库存正在变得令人担忧地低。官员们迅速采取行动，组织了一系列电话会议，能源部长Jennifer Granholm与几家美国最大的炼油公司讨论增加库存的策略。据了解这些对话的人士称，对话氛围友好。
但就在接下来的工作日，石油行业受到了突如其来的打击。在10月31日举行的一场匆忙安排的新闻发布会上，总统乔·拜登指责大型石油公司将“令人发指”的利润分给股东和高管，而不是降低油价。他警告说，除非这种情况改变，否则石油公司将面临更多税收。“他们的利润是战争的意外收获——是来自正在肆虐乌克兰、伤害全球数千万人的残酷冲突的意外收获，”他说。
这正是拜登政府任内多次引发石油天然气行业不信任和紧张的一种急转直下，根据与参与石油天然气行业的高管和游说者进行的多次采访，他们因描述的会议和对话是私人的而拒绝透露身份。
自2020年选举战以来，拜登团队与该行业一直存在分歧。但随着俄罗斯入侵乌克兰后，全球能源价格飙升，白宫呼吁石油巨头提供帮助，却越来越感到沮丧，因为它们在收获创纪录的收益的同时却在抑制生产。
“这些公司一个月又一个月地发布创纪录的利润，然后用来填满股东口袋，而不是增加生产和降低油价，”白宫发言人阿卜杜拉·哈桑说。“一个月又一个月，我们为他们提供了每一次机会和激励来改变他们的行为。”
虽然他们从未对总统的绿色雄心抱有任何幻想，但石油行业内部人士表示，他们对一系列相互冲突的政策优先事项变得越来越不满意 -- 例如，从暂停联邦租赁石油钻探转而要求更多生产 -- 以及要求花费数十亿美元迅速增加更多精炼能力等不切实际的要求。
不愿成为中期选举前家庭燃料账单飙升的替罪羊，通常低调的行业人士变得更加直言不讳。上周，埃克森美孚公司和雪佛龙公司的首席执行官发出了有关潜在暴利税的严重警告。管道运营商Energy Transfer LP的联席首席执行官马歇尔·麦克雷亚本周表示，美国能源政策已经变得如此混乱，以至于变得像“《周六夜现场》的滑稽短剧。”
“如果不是如此悲剧性地令人悲伤，这本来是很有趣的，”他补充道。
至于政府，他表示已经批准了9,000个钻井许可证，释放了1.8亿桶战略石油储备中的原油，并承诺以每桶70美元的价格回购原油，从而在石油价格下方提供了支撑。
“如果他们不喜欢激励措施，总统已经明确表示我们也可以使用惩罚措施，”哈桑说。“我们将采取必要措施来支持美国家庭。”
这种紧张局势发生在美国和世界其他地方一个困难的时刻。普京总统对俄罗斯天然气的武器化让欧洲面临一个危险的冬季。欧佩克不愿放松紧张的石油市场；相反，上个月，它违抗了美国的意愿，同意与俄罗斯一起减少产量。
近期历史表明，美国可以在增加石油产量以缓解价格并提供能源安全方面发挥重要作用。毕竟，页岩革命使全球市场新增的原油量比2012年至2020年伊拉克和伊朗的整体产量还要多，使美国成为石油和天然气的最大生产国。
但要再次重复这种增长势头，需要正确的投资者和政策支持，以及平衡日益雄心勃勃的美国气候目标。到目前为止，这种情况发生的迹象并不乐观。
“许多高级主管似乎对这届白宫已经失望了，”曾担任炼油商Andeavor联邦事务负责人的能源顾问斯蒂芬·布朗说。“当我们与政府内部的人交谈时，我们听到的是一些愿意建立关系的言论。然后你转身就被一条推文打到了脸上。”
2020年1月20日，拜登上任的第一天，取消了了关键的Keystone XL管道的总统许可，该管道本应允许更多的加拿大原油流向墨西哥湾沿岸的炼油厂。几天后，他发布了一项暂停新的联邦石油和天然气租赁的禁令（后来在法庭上被推翻）。
页岩油区的高管们感到愤怒，因为Permian盆地一些最佳的油井位置位于新墨西哥州的联邦土地上。信息很明显：拜登及其渐进派不会成为石油行业的朋友。
随着2021年中期汽油价格突破每加仑3美元的门槛，政府内的高层人物开始更加关注油价不仅对油价的影响，还有它们在推高通货膨胀方面的作用。
关键时刻发生在去年11月，当时拜登指责该行业的“反消费者”行为，并抱怨汽油价格仍然很高，尽管石油和天然气公司的成本正在下降。” 拜登要求联邦贸易委员会调查潜在的“非法行为”。
“自从那时起，工业和政府之间的信任可能一直在恶化，”美国石油协会政策高级副总裁弗兰克·马基亚罗拉说，该协会代表能源行业。存在“对能源市场基本原理的缺乏理解。”
俄罗斯在二月入侵乌克兰，导致油价飙升至2008年以来的最高点时，白宫已经从总统任期最初的日子里完成了一百八十度的转变，要求生产更多的石油和天然气，而不是采取限制产量的政策。
“我们处于战争状态，”格兰霍姆在三月份在休斯顿举行的CERAWeek by S&P Global石油会议上对聚集在一起的高管们说。
但是，仍然在疫情高峰时期备受创伤的美国生产商们并不想合作。在投资者连续十年遭受低回报之后，达成了一个共识，即如何恢复信心股价：保持产量不变，尽可能多地向股东返现。
随着2022年上半年通货膨胀飙升，白宫明显面临经济危机。在美国总统未有汽油价格高于每加仑4美元的情况下连任的历史上，6月份全国平均价格达到5美元。当分析师开始预测大型石油公司创纪录的利润时，拜登发起了攻击。
“我们将确保每个人都知道埃克森的利润，”他在洛杉矶的一次新闻发布会上说。“埃克森：开始投资，开始交税，谢谢。”
埃克森回应称，他们正在大力投资美国，并正在进行一项重大的墨西哥湾炼油厂扩建工程。但现在的说法已经很明确：拜登将会责怪大型石油公司导致汽油价格高涨。
不到两周后，拜登召集了顶级石油公司高管到华盛顿能源部讨论这个问题。CEOs与格兰霍姆讨论了一个多小时，谈到了提高燃油生产的障碍以及可能帮助降低成本的政策举措。
格兰霍姆向他们保证政府希望合作。有一次，雪佛龙公司CEO沃思通过美国炼油的经济、物流和限制走了一遍。与会者描述这次会议是友好和富有成效的，是拜登责骂之后向该行业伸出的橄榄枝。
但三个月后，当石油公司官员再次与格兰霍姆、国家经济委员会主任布莱恩·迪斯和国务院高级能源顾问阿莫斯·霍克斯坦会面时，情况大不相同。
9月30日的会议--最初预计持续一个小时，被宣传为讨论飓风菲奥娜和伊恩之后的燃料供应问题--很快就变得混乱起来。几乎没有人谈论风暴。一位与会者将其描述为格兰霍姆的“训话”。
政府官员指责该组织将燃料销往海外而不是在美国储存更多，并暗示如果没有自愿行动，政府可能会强迫公司在国内多储备一些。至少有一位官员抨击这些公司因未解决低库存问题而获得高额利润。
当格兰霍姆和霍克斯坦敦促这些公司限制燃料出口并解释他们将如何降低价格时，行业参与者反复提出异议，坚称他们不能在竞争对手面前透露这些细节。他们辩称，这种坦率的讨论可能违反美国反垄断法。
会议在开始不到半小时后就结束了。
美国化石燃料行业与民主党总统之间的紧张关系可能是可以预料的，但当前双方之间的冲突比奥巴马总统任职时更加明显。
“我不认为他们对这个行业热情友好，但他们也没有对这个行业咄咄逼人，” 共和党捐助人、一家油田服务公司的首席执行官丹·埃伯哈特在谈到奥巴马政府时说。
随着全国汽油价格再次上涨 -- 截至11月3日达到每加仑3.79美元 -- 中期选举即将到来，拜登似乎毫不退缩。
“我正在拼命处理能源价格问题，” 拜登 周五说。不久我将与石油公司进行一次 -- 正如他们所说 -- 与上帝对话。”
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在大使馆周五晚上关于 长颈鹿保护 的微博帖子的评论区，截至周六晚上，约有53,000名用户发表了评论，获得了超过300,000个赞。