宾夕法尼亚车站翻新：60亿美元改造对纽约市交通意味着什么 - 彭博社

宾夕法尼亚车站33街入口的渲染，向西望去来源：纽约州州长办公室几十年来，纽约市的宾夕法尼亚车站一直是一个眼中钉。作为西半球最繁忙的交通枢纽，它是游客来到大苹果的一个令人沮丧的门户，也是来自长岛和新泽西的通勤者每天的磨难。现在，它即将进行一次昂贵的改造。也就是说，如果政府官员、社区活动人士、投资者和房地产开发商能就如何进行一项价值60亿美元的翻新工程达成一致意见的话，这将是纽约近年来最大的交通项目之一，尽管这个计划比前州长安德鲁·科莫最初提出的计划要低一些。

1. 谁使用宾夕法尼亚车站？

该车站由Amtrak所有，是这家国家铁路运营商的主要枢纽。新泽西州交通、长岛铁路和纽约市地铁系统也在使用。 大都会运输局，负责管理长岛铁路和地铁，计划将其Metro-North铁路的纽黑文线延伸至宾夕法尼亚车站。在疫情大流行之前，该车站每天服务60万名乘客。

2. 问题出在哪里？

该车站建于1910年，被视为Boeux-Arts建筑风格的杰作，高耸的钢铁和玻璃为旅客提供了充足的光线和空间。

宾夕法尼亚车站大厅的人群，纽约市，1942年左右。该建筑于1963年拆除。摄影师：Archive Photos/Getty Images它于1963年被拆除，并于1968年重建，为了为麦迪逊广场花园的最新版本腾出空间，这一举动引发了国际愤怒，并帮助创建了现代建筑保护运动。这座花园是一座音乐会和体育竞技场，建在车站的遗址上——一个拥挤走廊和低矮天花板下的迷宫，被许多人称为“地狱般的地方”。游客涌向镇上的格兰中央车站 拍照留念；他们如果必须的话会匆匆忙忙地穿过宾夕法尼亚车站。通勤者？别问。

3. 计划是什么？

沃诺多房地产信托公司，后者拥有大部分被开发目标的土地，并计划成为该州项目的合作伙伴。2021年，由于性骚扰指控，科莫辞职。接替科莫的副州长凯西·霍库尔上任后，他的计划。

4. 霍楚尔想做什么？

霍楚尔的计划侧重于现代化现有的铁路枢纽，而不是建造新的车站。计划包括：

• 一个单层的现代化火车大厅，带有更宽敞的走廊，每侧一个主要大厅，以及一个高达460英尺（140米）的中庭，带有天窗。新的公共大厅将是当前车站高度的两倍，并将通过其11个站台提供更多的楼梯、扶梯和电梯。东侧将有一个巨大的开放空间，面积相当于中央大厅的总和，即大中央车站和摩奈汉火车大厅，后者就位于第八大道对面。
• 连接34街赫拉德广场和宾夕法尼亚车站的新地下大厅。
• 在周边地区增加新的商业和住宅空间，共有10栋建筑位于八个开发地点。州长对周边地区的规划降低了之前提案的建筑高度，将密度减少了140万平方英尺。其中包括多达1800个住宅单位。
• 将增加8英亩（3.2公顷）的公共空间，并限制从第六到第九大道的33街的交通。

5. 这将如何建设？

霍楚尔表示，该项目将需要四到五年的时间，成本为60亿至70亿美元。但是，由州经济发展机构发布的文件显示，霍楚尔的整体计划成本约为220亿美元，包括交通改进和车站扩建计划。根据霍楚尔和现任市长埃里克·亚当斯在七月宣布的资金协议，州将出售私人房地产公司的开发权，并将收取所谓的税收替代支付（PILOTs），用于在该社区新建的任何项目。市政府将收取PILOT支付的一部分，相当于每个开发地点的当前税收，每年增加3%。车站翻新成本的其余部分将由联邦政府、新泽西州、纽约州、Amtrak和其他公共来源资助。

天窗下层的渲染来源：纽约州州长办公室### 6. 目前进展如何？

公共管理控制委员会是一个具有最终批准州公共融资交易权力的州实体，该委员会于7月投票批准了资金计划。 MTA已经完成了对设计公司和建筑师的投标，并将在今年秋季选择获胜者。

7. 反应如何？

与德布拉西奥不同，亚当斯一直支持这个项目，新泽西州州长菲尔·墨菲也是如此。一个名为ReThinkNYC的交通活动家团体表示 霍库尔的计划远远超出了一个火车站翻新的范畴，构成了一个“邻里替换方案”。纽约州监察长托马斯·迪纳波利在7月27日致公共管理控制委员会的一封信中建议委员会花更多时间确定是否已经提供了足够的信息和资金承诺。

8. 房地产开发商有望获得什么？

根据商业房地产市场的情况，可能会获得很多。许多科技和金融公司一直涌向曼哈顿西部的新摩天大楼，如哈德逊城和曼哈顿西，这两个开发项目建在以前的火车场上。这种需求可能会波及宾夕法尼亚车站地区。与此同时，由于大流行造成的大量空置办公空间，可能会削弱需求。当前计划允许开发商在他们已经拥有的土地上建造高楼大厦。根据政府监察组织Reinvent Albany的一份报告，Vornado可能获得高达12亿美元的减税。

9. 通勤者有什么好处？

随着工作在进行中，一个新的、更宜人的宾夕法尼亚车站的前景出现了Gateway 项目，该项目旨在缓解美国东海岸最严重的火车瓶颈。该项目将通过在哈德逊河下修建一条新隧道并修复一条现有隧道，将新泽西和曼哈顿中城之间的铁路容量翻倍。Gateway 项目计划在未来一年加大招聘力度，作为展示其具备足够技术人员和控制措施的要求的一部分，以便有资格获得下一轮联邦拨款，Gateway 发展委员会首席执行官克里斯·科卢里在接受采访时表示。

2021年5月，一名通勤者抵达宾夕法尼亚车站。摄影师：阿米尔·汉姆贾/彭博社### 10. 关于名称呢？

霍库尔还吹捧了改名宾夕法尼亚车站的想法，称新车站应该以一个纽约人或“与纽约州的标志性有关的事物”命名。当前的名称来自最初的所有者宾夕法尼亚铁路公司，该公司在20世纪初在其他城市建造了几个类似的车站。莫伊尼汉火车大厅以纽约参议员丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉的名字命名，他花了多年时间推动将前邮局大楼改建为火车站。Amtrak 表示，如果要更名车站，决定必须由合作伙伴共同作出。

参考书架

• CityLab 对莫伊尼汉火车站发表了看法。
• Bloomberg Opinion 的 Matthew Yglesias 讨论了美国交通部长彼得·布蒂吉格的交通雄心。
• 保护主义者 试图 将宾夕法尼亚车站，尽管它可能不受喜爱，列入国家历史名胜注册。