国际能源署捍卫其能源模型抵抗“绿色审查者”的批评 - 彭博社

法蒂赫·比罗尔（Fatih Birol），国际能源署执行主任，于2024年2月13日在法国巴黎参加国际能源署50周年和部长级会议。

摄影师：国际能源署德克萨斯州的电力网络管理机构警告称，随着顾客们打开空调以躲避创纪录的酷热，周末的用电需求将会激增。

德克萨斯州电力可靠性委员会表示，可能会出现“大于正常”的用电量，但该州的电网应该能够产生足够的电力来满足需求。德克萨斯州及邻近路易斯安那州的许多地区有可能创下当天的气温纪录，因为气温将升至华氏90度以上（摄氏30多度），甚至在靠近墨西哥边境的地方会更高。

波音公司指责世界上最大的石油公司在生产可持续航空燃料方面做得太少，航空业内对供应不足的不满情绪正在增长。

可持续航空燃料，由废油和农业原料制成，据航空业称，可以将航空旅行的碳排放减少高达80%。生产的大规模扩张对于让航空业有望在2050年实现碳中和目标至关重要。

目前，可持续燃料（SAF）的全球供应仅满足航空业需求的不到1%。

主要石油生产商“需要更加努力”并增加生产，波音亚太地区可持续发展负责人罗伯特·博伊德在星期二新加坡航展上接受采访时表示。

像 Neste Oyj 和 SkyNRG BV 这样规模较小、不太成熟的绿色燃料生产商比 埃克森美孚公司 这样资源充足的巨头更擅长发展可持续航空燃料产业，博伊德表示。“我认为他们做得还不够，”他谈到传统能源行业时说。

航空展上关于可持续航空燃料供应不足一直是一个主要话题。增加供应对于使可持续航空燃料对航空公司更加负担得起至关重要。传统喷气燃料已经是航空公司最大的成本之一，而可持续航空燃料的价格可能是传统燃料的三到五倍。

国际航空运输协会表示，航空业向净零排放的转变需要到2050年投资 高达5万亿美元，其中大部分需要用于增加可持续燃料生产。

国际航协首席执行官威利·沃尔什周一恳请石油生产商生产更多低排放航空燃料。沃尔什表示，每一滴生产出来的燃料都会被购买，即使价格很高。他在新加坡的一次航空峰会上发表讲话时将航空业的减碳努力描述为一个“生死攸关的问题”。

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在同一活动中，埃克森美孚亚太燃料副总裁王淑云表示，公司致力于为交通行业，包括航空业，生产更多低排放燃料。她表示，可持续航空燃料供应链需要更多投资。她补充说，埃克森正在学习如何与参与新流程的农业公司合作。

然而，总部位于瑞士的非营利组织空运行动组织的执行董事哈尔丹·多德表示，能源行业的努力还不够。多德在新加坡航展接受采访时表示，主要石油生产商有能力为可持续航空燃料生产提供更多支持。

“如果有人拥有资本、专业知识、智慧和人力资源来生产这种产品，那就是他们，”他说。

每年，总部位于巴黎的国际能源署发布一份报告，悄悄地塑造着政府政策和价值数十亿美元的能源投资决策。一位能源专家现在表示，国际能源署的预测已经受到其成员国气候目标的政治化影响。

“国际能源署已经偏离了其作为能源安全监督机构的使命，”研究与分析公司Rapidan Energy的总裁罗伯特·麦克纳利说。“它的长期能源预测不再可信。”

麦克纳利曾是前总统乔治·W·布什的能源顾问，最近在《华尔街日报》的观点版块中阐述了他的观点。他的主要指控针对国际能源署的核心工作：能源建模。

麦克纳利认为“国际能源署已经屈从于政治化”，并向“狂热的绿色审查者”屈服。麦克纳利表示，在预测化石燃料需求将很快达到峰值时，国际能源署的工作通过对石油和天然气的投资不足对全球能源系统造成了“重大风险”。而且，这样做就忽视了“其重要的安全使命”。

这并不是第一次国际能源署受到批评，该机构今年庆祝成立50周年。Bloomberg Green联系了该机构以回应最新的指责，并了解其建模过程中所做的假设。

国际能源署全年收集来自世界各地的能源统计数据和政策发展情况，包括所有主要经济体。基于此，该机构每年发布《世界能源展望》，向决策者呈现三种可能的未来，这是基于使用一组假设的模型。

• 情景1：规定政策情景（STEPS）是基于最新政策设置的“展望”
• 情景2：宣布承诺情景（APS）“假设所有国家的能源和气候目标都能够全面并按时实现”
• 情景3：2050年零排放情景（NZE）假设世界成功限制全球变暖在1.5摄氏度以下

“对我们来说，STEPS是基准，” 国际能源署可持续发展、技术和展望主任劳拉·科齐说。“我们所做的是反映法律和正在进行中的项目，以及每个政府已经制定的交付机制，以及他们能够实现的内容。”

接下来的两个情景逐渐脱离了业务惯例。APS假设政府设定的气候目标将会实现，使全球变暖保持在2摄氏度以下，但会超过1.5摄氏度。NZE则进一步假设世界将在2050年实现净零排放，从而将长期变暖保持在1.5摄氏度以下。

收听国际能源署首席法蒂赫·比罗尔在Zero Podcast的对话。

麦克纳利表示，国际能源署的所有情景都不是“政策中立的”，这意味着“当选官员无法评估能源和气候提案的权衡、成本和收益。” 在过去，国际能源署制定了“当前政策情景”（CPS），简单地考虑了某一特定日期的政策，然后进行了预测。自2020年以来，国际能源署停止使用CPS，麦克纳利希望类似的情景能够回归。

但国际能源署并不认为有这种需要。“你不能做一个政策中立的情景，“Cozzi说。“一旦我们假设某个国家不会续签某项政策 —— 说政策今天被冻结了 —— 这本身就是一个选择。”

该机构发现使用 CPS 产生的结果似乎太不可能。例如，在美国通过通货膨胀削减法案之前，该国为太阳能和风能提供税收抵免，通常每隔几年到期。在 CPS 中，未来将预测美国对太阳能和风能不再提供税收抵免，这将导致世界燃烧更多的煤炭和天然气。

然而，这些税收抵免总是得到续签，而国际能源署的预测则遭到了清洁能源倡导者的嘲笑。在 STEPS 中，国际能源署选择预测这些税收抵免将会存在。结果是一个更接近现实的世界，因此更加常态化。

但这些模型并不只看到事情变得更加环保。STEPS 还假设，例如，即使欧盟已经为能源效率设定了雄心勃勃的 2030 年目标，但由于难以推广，比如为旧建筑安装隔热材料，可能无法实现这些目标。

国际能源署希望更好地反映当前情况将有助于指导决策者的决策。当然，还有许多其他能源分析师，包括 McNally 的 Rapidan Energy，提供他们自己的模型。

与此同时，能源专家们为国际能源署辩护，反对最新的政治化建议。哥伦比亚大学全球能源政策中心的创始主任 Jason Bordoff 在 LinkedIn 最近的一篇文章中写道，McNally 的批评"太过分”。

“忽视气候变化的风险或未能提供理解应对气候挑战所需数据，对能源安全来说将会更糟，这是国际能源署使命的核心，”他说。