中国的电动汽车之都为世界其他地方提供了启示 - 彭博社

小型电动汽车，绝大部分由上汽通用五菱汽车本地生产，停放在中国柳州的路边停车场上，拍摄于5月17日。

摄影师：Qilai Shen/Bloomberg对于来到中国南方城市柳州的游客来说，最先注意到的是宁静。消失的是在全球大多数大都市日常生活中提供背景的发动机轰鸣声和齿轮碰撞声。

原因是：根据广州咨询公司WAYS信息技术的数据，去年柳州销售的汽车中近30%是电动汽车，超过中国平均水平的五倍多，使这座拥有400万人口的城市成为全球最大电动汽车市场的事实首都。在全球范围内，它仅次于奥斯陆的电动汽车渗透率。更不仅如此，柳州的空气和水质在一个以令人窒息的污染而闻名的国家中名列前茅。

这种绿色红利是柳州市政府努力将柳州打造成电动汽车制造中心的意外收获，以及克服全球电动汽车普及受阻的续航里程、可靠性和电池安全等问题的集中努力。与当地汽车制造商上汽通用五菱汽车合作——其微型、价格便宜的电动汽车在过去九个月中大部分时间内一直是中国最畅销的车型，甚至超过特斯拉公司——他们还推出了一系列激励措施，从广泛的试驾到免费停车和数以万计的充电点，鼓励人们购买电动汽车。

五菱宝骏E100电动汽车在中国柳州，5月17日。摄影师：沈其来/彭博社这种方法可能为世界各地的其他城市提供了一个蓝图，因为它们试图说服驾驶员放弃他们的油耗大户，以实现雄心勃勃的排放目标。

尽管从德国到美国的政府提供购买电动汽车的补贴，但销售量仍远远落后于欧洲一些地区以外的传统汽车，比如挪威和瑞典。柳州的策略对于通用汽车公司等传统汽车制造商也可能具有指导意义。和大众汽车集团，它们正在向高风险的赌注注入数百亿美元，认为未来是电动汽车。根据彭博新能源财经数据，去年全球乘用车销量中新能源汽车占比不到4.5%。

接受速度缓慢

全球电动汽车销量仍远远落后于化石燃料汽车

来源：BNEF，Marklines

注：选定市场的乘用车电动汽车销量

“起初，人们对电动汽车有很多担忧，比如安全性或充电的便利性，”中国最高经济规划机构国家发展和改革委员会柳州分支机构副主任勾毅在接受采访时说。“我们所做的是确保我们的市民感到使用电动汽车非常舒适。人们已经意识到电动汽车有多经济实惠和方便，以及在越来越多的电动汽车上路后我们的空气变得多么清洁。”

柳州的第一步是让警惕的居民接触电动汽车。上汽通用五菱汽车有限公司（SAIC-GM-Wuling）是美国汽车巨头通用汽车公司与国有企业上汽集团和广西汽车集团的合资企业，他们在2017年进行了一项为期10个月的免费试驾活动。超过15,000人试驾了该汽车制造商的宝骏E100，为公司提供了12,000条反馈意见。试驾活动非常受欢迎，可用名额在几分钟内就被抢光，70%的试驾者购买了其中一款车型。

这款电动汽车在中国击败了特斯拉

五菱随后研究了居民的需求和驾驶习惯，为宝骏E100量身定制了适合每日通勤不超过30公里（19英里）的功能。这款迷你两座车型——大约是特斯拉Model X长度的一半，外观类似于Smart车——售价约为5000美元。这不仅有助于降低拥有门槛，还能减少诸如保险等运营成本。

阅读更多：通用汽车中国合资企业的雄心不止于4500美元的电动汽车

作为进一步的激励措施，驾驶员每年最多可以因行驶10,000公里而获得高达1,000元（160美元）的现金奖励。国家发展和改革委员会（NDRC）负责电动汽车推广的官员华勇表示，他第一年拥有电动汽车时获得了500元，第二年获得了400元，而另一位受访者则表示他每年都获得了最高奖励。

城市各处都可以看到定制的宝骏E100电动汽车正在充电。摄影师：沈启来/彭博社这些微型车在柳州随处可见，也让政府在城市周围增加了1.5万个停车位。它们的尺寸意味着它们可以停放在以前无法利用的土地上，比如人行道边缘。

这吸引了30岁的银行职员张家耕，他说使用宝骏E200的成本几乎不值一提。他每公里充电约0.1元，或2美分，并在指定的电动车停车场获得免费停车，或在普通停车场免费停车两小时。张说他几乎不开他的另一辆车，一辆斯巴鲁SUV。

“如果你制造出价格实惠、方便的电动车，那么它们将取代人们的自行车、滑板车或其他可能用于通勤的交通工具，”上海咨询公司Automobility Ltd.的首席执行官比尔·罗素说。“中国的小城市通常缺乏公共交通选择，而一辆价格实惠的电动车可以扩大城市居民的通勤范围。”

柳州钢铁的大型工业综合体。摄影师：沈启来/彭博社由于这些车可以从普通家用插座充电，五菱汽车得以在柳州各处安装充电点，成本仅为典型电动车基础设施的一小部分。现在城市中大约有3万个充电插座。对购买者的另一个吸引力是，电动车可以在专用公交车道行驶，这在交通高峰或交通拥堵时节省时间。

与西方不同，柳州拥抱电动汽车的主要动机是为了加强当地汽车工业，该工业占该市工业产值的约一半。中国已将主导新时代汽车的地位作为国家优先事项，地方政策制定者利用了这一重点，从北京获得了支持和资金。虽然这并不一定是可以在其他地方复制的策略，但对柳州来说正在取得成效：在电动汽车需求飙升的推动下，汽车工业产值在第一季度激增了64%，电动汽车需求更是增长了三倍。

电动城

柳州的电动汽车拥有量在中国最高

来源：WAYS信息技术

而环境效益也是显而易见的。柳州保留了较老的重工业——钢铁厂依然点缀着地平线，喷出着白烟——但流经城市并为当地一道汤品所用的水螺的柳江河水质去年在中国内陆河流中排名第一。2020年，每天约97%的时间空气质量被评为优秀，而首都北京仅为76%。

柳州计划为该行业提供更多支持，通过鼓励供应链本地化，支持技术创新和出口。据工业和信息化部地方分支机构副主任莫春燕介绍，目标是到2030年将汽车工业产值翻倍至5000亿元人民币。

五菱宏光Mini EV Macaron从生产线上下线。摄影师：沈启来/彭博社在没有强制规定的情况下引导人们使用电动汽车是一个挑战，新加坡JSC汽车公司董事总经理Jochen Siebert表示。广西省政府正在试图将这一策略扩展到其他城市，包括中国其他地区。

“城市应该支持轻便小型车辆进入城市，因为这些车辆可以适应任何地方，且不会消耗太多能源，” Siebert说道。“这应该是未来的发展方向。”